《废旧射线装置去功能化安全操作指南》（征求意见稿）编制说明.docx

《废旧射线装置去功能化安全操作指南》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着科技的飞速发展，射线装置在医疗、工业、科研等领域得到了广泛应用。然而，射线装置具有一定的使用寿命，当它们达到使用年限或因技术更新等原因被淘汰时，就会成为废旧射线装置。这些废旧射线装置如果处置不当，其中含有的放射性物质可能会对环境和人体健康造成严重危害。

目前，我国在废旧射线装置的管理方面已经出台了一系列法律法规和标准规范，如《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等，对废旧射线装置的回收、运输、储存和处理等环节提出了基本要求。但是，在废旧射线装置去功能化这一关键环节，尚缺乏详细、统一且具有可操作性的安全操作标准。不同的单位在进行去功能化作业时，操作流程和安全措施存在较大差异，这不仅增加了作业过程中的安全风险，也不利于对废旧射线装置的有效管理。

为了保障射线装置的安全退役和废旧射线装置的妥善处

理，需要制定专门的标准来规范操作流程和安全管理。基于上述情况，四川衍栎科技有限公司牵头，依托四川省标准化协会，通过总结方式方法，研究制定《废旧射线装置去功能化安全操作指南》团体标准，进一步促进废旧射线装置规范管理，降低作业过程中的安全风险，切实保障人员健康及环境安全。

（二）编制单位

四川衍栎科技有限公司、西南科技大学、四川省良信诚科

技有限责任公司、贵州大合医疗服务有限公司。

（三）主要工作过程

1.调研搜集资料

为了保证制定的标准切实有效，具备可行性，考虑到射线装置辐射安全的特殊性，起草小组深入四川衍栎科技有限公司、四川省良信诚科技有限责任公司、贵州大合医疗服务有限公司等行业企业，通过实地走访以及与有关技术人员进行深入交流等方式，全面了解废旧射线装置去功能化处置管理现状。随后，通过广泛搜集查阅有关射线装置法律法规、资料标准，了解国家、行业对射线装置及辐射安全防护的规定要求，明确标准制定的主要方向。

2.标准起草

起草小组在充分研究前期调研资料和多次内部讨论基础上，明确了标准制定的思路和框架，主要包括基本要求、人员管理、现场管理、作业管理及档案管理等内容。围绕废旧射线装置去功能化安全管理，从作业单位资质要求、人员管理到现场防护、作业管理，以及后续的档案管理，通过标准进行全方位全过程的规范要求。起草过程中，相关方技术管理人员组织进行多次内部交流讨论，在此基础上形成了《废旧射线装置去功能化安全操作指南》团体标准草案。

3.征求意见

标准草案完成后，为进一步提升标准内容的科学合理性、

适用性和可行性，起草工作组通过线上线下不同方式，与行业企业以及西南科技大学等高校院所技术专家，在行业主管部门的指导下，多次就标准草案各项内容、指标进行研讨、交流，同时收集、整理各方意见和建议，组织起草小组及时进行修改和完善，形成标准征求意见稿。

二、确定标准主要内容的依据

（一）编制原则

1.符合《中华人民共和国标准化法》、《国家标准化管理委员会民政部关于印发〈团体标准管理规定〉的通知》（国标委联〔2019〕1号）等法律法规。

2.编写严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

3.遵循科学性、先进性、适用性的基本原则。

（二）编制依据

标准编制过程中参考的主要文件及相关标准：

《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令第六号）

《放射性废物安全管理条例》（国务院令第612号）

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第四十三号）

GBZ98放射工作人员健康要求及监护规范GBZ128职业性外照射个人监测规范

GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准

三、主要技术内容的说明

本文件规定了规定了废旧射线装置在去功能化作业中的基本要求、人员管理、现场管理、作业管理及档案管理。适用于去除了放射源的废旧射线装置拆除、运输、收贮、拆解作业过程中的安全管理。

（一）术语和定义

主要参考GB18871界定的术语和定义，同时废旧射线装置、去功能化、受照射部件及区域等部分专业词汇术语和定义进行了解释和说明。

（二）基本要求

基本要求中对从事废旧射线装置去功能化作业的单位和人员应具备的资质证书作了要求，明确作业单位对作业过程中放射防护安全负主体责任，需建立安全责任制，完善作业操作管理制度、制定科学合理的作业方案及应急预案。同时，还对作业过程中可能涉及的安全风险，作了逐项列举说明。

（三）人员管理

对废旧射线装置去功能化过程中作业人员的培训管理、职业健康防护、安全防护用品配置与应用作了相应规定和要求。

（四）现场管理

现场管理是废旧