《科技服务业标准体系建设指南》（征求意见稿）.pdf

科技服务业标准体系建设指南

2025年2月

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为贯彻落实党中央、国务院关于科技成果转化和产业化

有关决策部署，发挥科技服务业在推进科技创新和产业创新

深度融合中的支撑作用，根据《促进科技成果转化法》《国

务院关于加快科技服务业发展的若干意见》，进一步加强科

技服务业标准化工作系统谋划，推进科技服务业高质量发

展，制定本指南。

一、科技服务业发展现状

科技服务业是运用现代科学知识和技术手段，围绕科技

创新全链条发展、科技成果高效率转化，向社会提供智力服

务的新兴产业，是现代服务业的重要组成部分，支撑服务现

代化产业体系建设。围绕技术创新全链条，科技服务业主要

包括研究开发服务、技术转移转化服务、企业孵化服务、技

术推广服务、检验检测认证服务、信息技术服务、工程技术

服务、科技金融服务、知识产权服务、科技咨询及其他科技

服务等十个方面。

近年来，我国科技服务业发展迅速，新型服务主体不断

涌现，服务业态不断丰富，新技术、新模式、新业态层出不

穷，在技术创新、模式创新、产业创新、服务创新等方面标

准化需求迫切，亟需通过加强标准化建设，规范和引领科技

服务业高质量发展。

二、总体要求

1

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全

面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以推动科

技创新和产业创新深度融合为主线，立足科技服务业发展需

求，加强标准工作顶层设计，加快标准有效供给，强化标准

应用实施，推进标准国际化，引领科技服务业高质量发展，

有力支撑新型工业化，培育发展新质生产力。

强化统筹，协同推进。加强科技服务业标准体系的顶层

设计，推动政府、行业协会、科研机构、高等院校及企业等

多方资源的紧密合作与交流，构建跨行业、跨领域标准工作

协作机制，提升标准体系的科学性、系统性和前瞻性。

系统谋划，深化应用。推动重点领域的技术标准、服务

标准和评价标准的制定与实施。强化标准在行业内的普及与

应用，发挥标准在促进产业融合、提升服务质量、规范市场

秩序中的规范和引领作用，引导新业态新模式的创新发展。

创新引领，不断优化。支持开展前沿技术和创新服务模

式的研究，积极探索将科技创新成果转化为标准的路径和机

制。适时优化和完善标准体系架构，确保先进性、适应性和

科学性，推动科技服务业标准化工作不断深化发展。

开放合作，互促共进。加强国际交流合作，持续引进和

转化国际先进标准。总结凝练我国优秀实践，形成具有中国

特色的科技服务标准，积极贡献中国方案。促进国内外科技

2

服务业标准的合作，不断提升我国科技服务业标准国际化水

平。

到2027年，制定40项以上科技服务业相关标准，涵盖

术语定义、参考架构、管理规范、技术应用、服务模式、评

估评价等各方面，逐步建立完善科技服务业标准体系。面向

超过1000家企业开展标准宣贯，引导企业对标达标。

三、建设思路

（一）科技服务业标准体系结构

科技服务业标准体系由基础通用、科技服务、管理保障

三个部分组成（图1）。基础通用标准是其他科技服务业标

准的底层支撑，主要规范科技服务业通用性技术和要求；科

技服务标准是科技服务业标准体系的核心内容，为科技服务

业具体领域明确服务标准；管理保障标准为科技服务业的管

理抓手，确保服务的规范运营和风险控制，有助于实现科技

服务业内部资源的优化配置和高效利用，提高整体服务效率

和效益。

3

图1科技服务业