社会福利（作者版PPT）第一章 绪 论.pptx

新编21世纪社会工作系列教材社会福利ISBN：978-7-300-30777-0作者：高和荣出版时间：2022年7月版别：中国人民大学出版社编辑联系方式：刘静，010QQ第一章绪论

2【本章要点】福利的蕴涵。理解“福利”一词的由来及其发展，明晰福利与民生、保障等词汇的异同，明确社会福利的特点。福利的维度。福利有其生存土壤。从文化、社会、哲学三个维度对社会福利及其背后运行机理加以分析，深刻把握附着于福利的文化涵蕴、社会基础及哲学根源，展示中国福利建设的属性与特征。福利的目标。福利始终与经济社会发展水平相适应，并以推动人类幸福与社会发展为目标导向。【基本概念】社会福利；社会福利维度；社会福利目标

一、福利的词源考察1.英文福利词源：Welfare源自拉丁文，由well和fare组合，意为“美好生活”2.中文福利概念：‘福’含平安、祥瑞，‘利’指顺利、吉祥，共同指向幸福生活3.社会福利定义：人们获得良好的状态，包括身体的、情感的、经济的等诸方面需求第一节福利的蕴涵3

二、福利与民生福利概念来源“二战”以来，福利作为公民资格与社会权利的一部分。民生概念特点民生是中国特有的概念，聚焦于民众的基本生活状态，采用整体主义方法。福利关注角度福利从微观角度关注个体生活状态，强调个人幸福与安全。民生关注角度民生从宏观角度审视民众的整体生活状况，涉及福利项目与政策对国家治理的影响。福利与民生对比“二战”后，强调国家对公民福利的承诺，与民生的宏观调控理念形成对比。

三、福利的特点01参与主体多元化政府、社会、企业和非营利组织等共同承担。02享受对象普遍性覆盖全体民众，不分性别、年龄或职业。03服务内容多样性涵盖教育、住宅、职业等领域，提供多种形式的服务。04权利义务非对等待遇不仅考虑个人贡献，更强调共享发展成果。

案例1-1：浙江省多部门联合推动共同富裕“七大行动”助力社会救助转型（p005）由浙江省教育厅、医保局等结合社会、市场等各类救助资源，在确保困难群众兜底保障的基础上，政府进一步满足其多样化救助需求。截至2023年12月底，浙江省低保对象55.56万人，人均月低保标准1149元，位居全国省区前列。为推动高质量发展建设共同富裕示范区，浙江省社会救助事业由物质类救助转向“物质＋服务”类，结合共同富裕“七大行动”，就业救助实施“贴心帮扶”，提升就业覆盖面与针对性，医疗救助开展“暖心关爱”行动。此外还包含灾害救助、社会救助等，从多方面、联合多主体，为困难群体提供广泛的福利供给。6资料来源：浙江省人民政府?．浙江省多部门联合开展助力共同富裕??“七大行动”让社会救助?更精准更贴心.(2021???07???20)[2021???01???04]?.??http?:??//www.?zj?.?gov.?cn/art/2021/7/20/art_?1229413434.?html.

一、文化维度：福利的文化表征福利与文化共生福利活动深深植根于特定文化之中，反映了一个国家或地区的生活习惯、态度和行为模式。文化影响福利模式一个国家的福利模式与其文化模式相适应，文化影响福利制度的制定与实施。中国福利文化特质中国福利文化体现祖先崇拜、自我保障和历史传承，推崇尊老敬老、家庭保障和邻里互助。文化与福利政策互动福利政策的制定需考虑文化背景，政策实施影响文化发展，两者相互作用，共同塑造社会福利事业。第二节福利的维度

二、社会维度：福利的社会根基01福利的社会属性福利深深植根于社会中，其供给与需求、制度安排与运行深受特定社会结构、社会关系的影响。福利是社会发展的产物，反映了社会的变迁与需求。02中国社会结构特点中国社会强调整体主义，重视人伦关系，这塑造了中国福利体系的独特性，如强调自食其力、生产性福利和托底保障。03福利与社会的互动社会福利与社会结构、社会关系相互作用，既能反映社会现状，也能影响社会的稳定与发展。福利政策的实施有助于调节社会矛盾，促进社会和谐。

三、哲学维度：福利事业的抽象实用主义与美式福利实用主义哲学影响下，美国福利制度强调个人自由与市场效率，福利供给应最少化，确保个人自由与市场原则。理性主义与欧洲福利理性主义哲学推动欧洲福利国家发展，强调公民权利与福利普惠性，福利被视为公民基本权利，体现于全面福利体系。中庸哲学与中国福利中庸哲学塑造中国福利观念，强调平衡与整体性，福利建设需考虑国家治理与民众需求，追求社会和谐与共同富裕。哲学根基与福利模式不同哲学基础孕育不同福利模式，实用主义、理性主义与中庸哲学分别影响美、欧、中福利制度，展现各自社会价值观。

案例1-2：农民工人身损害赔偿纠纷庭前调解案（p13）2021年3月22日，农民工黄某某在贡山县茨开镇谭某某的雇用下搬运