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国家公务员考试申论本质、误区及备考指导

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国家公务员考试申论本质、误区及备考指导

摘要：国家公务员考试申论作为公务员选拔的重要环节，其本质在于考察应试者的综合分析能力、文字表达能力和政策理解能力。然而，许多考生在备考过程中存在误区，导致申论成绩不理想。本文旨在分析国家公务员考试申论的本质，揭示备考误区，并提出相应的备考指导策略，以帮助考生提高申论水平，顺利通过考试。

随着我国公务员制度的不断完善，国家公务员考试成为了选拔优秀人才的重要途径。申论作为国家公务员考试的重要组成部分，其难度和重要性不言而喻。然而，在备考过程中，许多考生对申论的本质认识不清，导致备考效果不佳。本文从申论的本质出发，分析备考误区，并提出相应的备考指导策略，以期为考生提供有益的参考。

第一章国家公务员考试申论概述

1.1申论的定义与作用

申论，作为一种特殊的考试题型，其定义与一般意义上的写作有着本质的区别。在公务员考试中，申论主要考察应试者的综合分析能力、文字表达能力和政策理解能力。具体而言，申论要求考生在给定材料的基础上，结合自身知识和经验，对问题进行深入分析，并提出合理的解决方案。这种考试形式不仅考察了考生的知识储备，更重要的是考察了考生在实际工作中运用知识解决实际问题的能力。申论的定义可以概括为：应试者通过对给定材料的阅读、理解和分析，运用自己的知识和经验，对特定问题进行论述和解答的书面表达。

申论的作用在国家公务员考试中至关重要。首先，申论能够全面考察考生的综合素质，包括逻辑思维、判断力、文字表达等。这些能力对于公务员来说至关重要，因为公务员在工作中需要处理各种复杂问题，需要有较强的分析和解决问题的能力。其次，申论能够考察考生的政策理解能力，这对于公务员来说尤为重要。公务员的工作很大程度上是围绕政策展开的，因此对政策的理解和把握能力直接影响到工作效果。最后，申论还能够考察考生的价值观和人生观，这对于选拔符合社会主义核心价值观的公务员具有重要意义。

在实际应用中，申论的作用主要体现在以下几个方面。首先，申论能够帮助选拔出具备较高综合素质的人才。通过对考生在申论考试中的表现进行评估，可以较为准确地判断其是否具备公务员所需的能力。其次，申论能够促进应试者提升自身的写作能力和逻辑思维能力。在备考过程中，考生需要不断阅读、思考和写作，这些过程有助于提高其综合素质。最后，申论能够为应试者提供一个展示自我、表达观点的平台。通过申论考试，考生可以充分展示自己的知识水平、思想深度和解决问题的能力，这对于公务员选拔具有重要意义。

1.2申论考试的科目与题型

(1)国家公务员考试申论科目主要包括中央国家机关及其直属机构公务员职位申论考试和地方公务员职位申论考试。中央国家机关及其直属机构公务员职位申论考试通常分为两个等级，即省部级副职以上领导职务和处级以下非领导职务。而地方公务员职位申论考试则根据不同地区的实际情况，分为不同等级和类型。

(2)在题型设置上，申论考试通常包括阅读理解、案例分析、材料分析和写作四个部分。阅读理解部分要求考生在规定时间内阅读给定材料，理解材料内容，并回答相关问题。案例分析部分则要求考生针对具体案例进行分析，提出解决方案。材料分析部分则侧重于对给定材料的综合分析，要求考生从材料中提取有效信息，并进行分析。最后，写作部分是申论考试的核心，要求考生在规定时间内完成一篇完整的申论文章。

(3)具体题型包括但不限于以下几种：概括题、分析题、论证题、应用题等。概括题要求考生对给定材料进行归纳总结；分析题要求考生对材料内容进行深入分析，揭示问题本质；论证题则要求考生结合材料，提出自己的观点并加以论证；应用题则侧重于考察考生将理论知识应用于实际问题的能力。这些题型综合考察了考生的阅读理解、分析判断、文字表达和逻辑思维等多方面的能力。

1.3申论考试的特点与要求

(1)申论考试的特点之一是其高度的综合性。根据近年来的考试数据，申论考试的平均分通常在40-60分之间，远低于其他科目。这反映出申论考试对考生的综合能力要求较高。例如，2019年国考申论平均分为48.5分，而其他科目如行政职业能力测验的平均分则在60分以上。此外，申论考试中案例分析题的比重较大，要求考生能够结合实际案例进行分析，这一特点使得申论考试对考生的实际操作能力提出了更高要求。

(2)申论考试对考生的文字表达能力也有较高的要求。在申论考试中，写作部分通常占总分的40%-50%，这意味着考生需要在规定时间内完成一篇结构完整、逻辑清晰、语言流畅的申论文章。以2020年国考申论为例，写作题的分值高达50分，要求考生在1