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城市共享单车的治理问题及对策分析

摘要：随着我国城市交通的发展，共享单车作为共享经济的一种新形

态自2022年底以来，越来越多地引起人们的注意。针对共享单车乱停乱

放、“僵尸车”与“带病车”的管理、占用城市公共空间、找车难、共享

单车的回收与重新利用、市民的诚信缺失、相关法律的不完善等问题，政

府应履行经济和文化职能，营造和谐的用车环境，用法律权威保障用车市

场的和谐安全。另外，城市公民应自觉遵守城市交通规则，文明用车以创

造和谐的用车环境。

关键词：城市交通；共享单车；社会治理

1我国城市共享单车的现状

1.1城市共享单车的需求量逐渐增大

随着我国经济的发展与绿色出行低碳出行理念的盛行，作为共享经济

资源的城市共享单车一夜风靡。大街上随处可见五颜六色的共享单车，因

其出行方便、消费简单快捷、没有交通负担，既减少城市交通污染、城市

交通压力又可强身健体，深受广大城市居民的喜爱。目前在北京、上海、

广州、南京、武汉等城市，城市共享单车已成为居民出行的必然选择和新

潮的生活方式。

1.2共享单车的出现救活了“苟延残喘”的自行车修理者

15年前，城市中的自行车修理摊基本几个街区的路口就有一个，而

且赶上上下班时间，或者北方城市的雪天，客户需求量激增，简直供不应

求。而随着城市规模扩大化，公共交通日益完善，人民生活水平不断提高，

人们对白行车的需求量越来越少。在共享单车出现之前，城市中自行车修

理摊基本绝迹。如今，共享单车的出现，大批共享单车损坏问题也随之而

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来，但是大批量的自行车回收修理再投放又耗时耗力成本高昂。因此，目

前各大共享单车基本包养了所有的自行车修理摊师傅。每天师傅不再苦等

一天没有生意，而是在划定的区域内自主巡检共享单车，发现故障直接修

理，做好证据留存和提报即可，城市共享单车的出现救活了一个产业。

2我国城市共享单车出现的问题

2.1从共享单车的角度

（一）押金的安全性

共享单车既然是一种新的服务模式，资金的问题自然是首要。在共享

单车的盈利模式中，也存在一些安全性和风险l生的考量。比如：押金是

否安全，是否会被挪用。在率先使用摩拜单车的城市，就有不少用户对收

取的299元押金产生了质疑：押金缴纳时间早、费用较同类产品高、资金

是否安全、到底有什么用途、退还受阻等问题，成为各大社交网络上针对

摩拜单车甚至是共享单车行业讨论较多的话题。

（二）共享单车乱停乱放

（三）找车难

打开共享自行车提供商的手机APP，看地图上明明有很多车，但是沿

着路走过去，却发现一辆也找不到。这些共享单车去了哪里？找车难、停

车点设置不科学、停车定位不准确、找车花费大量的时间成为亟待解决的

问题。

（四）租车者私藏共享单车

在共享单车租骑的过程中，很多市民将共享自行車骑回了自己家，并

且据为己有。也有不少共享自行车被锁在了私人车库中，被占为己用。甚

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至有些市民将共享自行车二次喷漆，“改头换面”更换停车锁以防已占为

己有的共享自行车被找到。

（五）“僵尸自行车”

网上流传的一张“小黄车坟场”照片引发舆论关注。照片上，很多

“小黄车”横七竖八地堆放在一起，像是被遗弃一样。我们将这些闲置的

共享自行车称之为“僵尸自行车”。“僵尸自行车”已经成为一个影响城

市形象的顽疾，这些闲置的“僵尸自行车”不但影响了城市周边的环境秩

序，更容易堵塞地铁出站口，这些长时间没人认领的“僵尸自行车”不但

破坏了环境秩序、占用盲道、占用了公共资源，更容易造成交通堵塞、给