2025年监控预警服务管理平台建设方案.pdfVIP

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

监控预警服务管理平台

建设方案

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

目录

百学须先立志。——朱熹

1.地下空间开发利用意义

1982年联合国自然资源委员会正式将地下空间列为“潜

在而丰富的自然资源”，世界发达国家都把地下空间作为新

型国土资源开发利用，在城市可持续发展中走城市土地资源

高效利用与地下空间综合开发的道路。发达国家的实践表明，

地下空间开发利用是提高城市土地利用率、缓解城市中心密

度、人车立体分流、扩充基础设施容量、减少环境污染、改

善城市生态最为有效的途径。所以说，地下空间是城市的战

略性空间资源，是一种新型的国土资源。从我国的国情出发，

开发地下空间有着现实需要。我国人口众多，人均资源占有

量严重不足。我们面临的一个突出矛盾就是城市容量的扩张

需求与土地资源的供给不足，国家对土地资源利用制定了极

其严格的控制政策，城市要持续发展就必须另寻出路。合理

开发利用地下空间，不仅可以改善地面环境，同时也是解决

社会发展与土地资源贫乏矛盾的有效途径。

1.1.有效节约土地资源

随着城市化进程的加快，城市不断向周边地区扩张的模

式，使得土地资源越来越紧张。因此既要珍惜和节约使用每

一寸土地，又要推进城市化可持续发展，只有一个办法，就

是在现有的空间上挖潜增效，坚持地上地下复合开发，走集

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

约化、立体化、紧凑型城市发展道路，科学合理开发利用好

地下空间。地下空间开发利用，可使城市的部分功能由地上

转入地下，实现由“二维”向“三维”转变，充分挖掘土地

资源，极大地提高城市土地的空间利用率，缓解城市发展与

土地资源紧张的矛盾。实践表明，充分合理开发城市地下空

间，至少可增加城市空间面积30%左右。

1.2.提高土地资源综合效益

1.缓解城市空间发展的突出矛盾

城市空间发展若单纯地只是向城市周边地区扩展，会受

到有限的土地资源制约和现行体制的限制，而向高空发展，

建高层建筑，修高架桥、立交桥，又会加重城市空间密度，

加剧城市交通在战争及自然灾害面前的脆弱表现，使城市空

间发展逐渐走进恶性偱环，开发城市地下空间能节省地面空

间，优化地上空间布局，有效降低容积率，增加绿地率，缓

解交通压力是明智之举。

2.改善人居环境及城市生态环境

地铁、地下商业街、地下商场、地下停车场不仅提高了

城市人防备战功能和防护能力，同时也改善了城市地面环境，

可以将产生很大噪声、振动、尘埃的项目放入适宜的地下空

间，可以减少地面的污染，保证地面可以有更多的绿化，减

少政府在环保方面的投入。今后，随着城市地下空间开发的

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

大规模展开，开发利用内容的扩大，综合利用地下空间设施

水平与效率的提高，城市环境还会进一步得到改善。

3.有效节约能源减少消耗

地下空间具有一定的恒温保温性，地下建筑物能量消耗

比地面建筑明显要少。有资料显示，地下建筑相对于地上建

筑的节能率，服务性建筑可达60%，仓库达到70%。此外，地

下空间独具的热稳定性和封闭性，对贮存某些物资极为有利，