万宁乌场休闲渔业码头工程环境影响报告表(公示稿 ).docx

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

万宁乌场休闲渔业码头工程

项目代码

2402-469006-04-01-762148

建设单位联系人

***

联系方式

******

建设地点

海南省万宁市乌场一级渔港中防波堤西北侧

地理坐标

（110度28分57.459秒，18度46分26.493秒）

建设项目行业类别

52-141滚装、客运、工作船、游艇码头

用地（用海）面积（m2）/长度（km）

用海面积21416

建设性质

?新建（迁建）□改建

□扩建

□技术改造

建设项目申报情形

?首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/备案）部门（选填）

/

项目审批（核准/备案）文号（选填）

/

总投资（万元）

8113.32

环保投资（万元）

87.2

环保投资占比（%）

1.07

施工工期

12个月

是否开工建设

?否

□是：

专项评价设置情况

无

规划情况

无

规划环境影响评价情况

无

规划及规划环境影响评价符合性分析

无

其他符合性分析

1、产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》，本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》“第一类、鼓励类”，“二十五、水运”中的码头泊位建设，因此，项目建设符合《产业结构调整指导目录(2024年本)》的规定。

根据海南省发展和改革委员会印发的《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》（琼发改产业〔2019〕1043号）中的相关规定，本项目不属于禁止类、限制类产业，因此，项目符合海南省产业政策的要求。

2、项目与《海南省国土空间规划（2021-2035年）》的符合性分析

根据《海南省国土空间规划（2021-2035年）》，按照“两空间内部一红线”分区要求，构建“两空间内部一红线”近岸海域总体布局，对近岸海域开发保护功能进行引导。“两空间”包括海洋生态空间和海洋开发利用空间，“一红线”为海洋生态保护红线。本项目选址位于海洋开发利用空间。项目所在海域及周边

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海域近岸海域空间分布情况见图1-1所示。

根据《海南省国土空间规划（2021-2035年）》，海洋开发利用空间的管控要求为“在近岸海域依据海洋开发利用现状和适宜性，衔接海洋发展战略，划定海洋开发利用空间。海洋开发利用空间允许集中开展海洋渔业、海洋交通运输业、海洋工矿通信业、海洋旅游业等活动”。

根据《海南省国土空间规划（2021-2035年）》：“近海渔业规模化发展区（蓝环），建设渔业产业园与综合性渔港，壮大海洋渔业，坚持往岸上走、往深海走、往休闲渔业走，推动渔业生产方式、生产关系和产品业态转型。”

本项目为休闲渔业码头项目，属于海洋开发利用空间中允许开展的海洋渔业和海洋旅游业相结合的产业。建设乌场休闲渔业码头是完善万宁渔港经济区渔港基础设施布局、提升渔港综合功能及服务水平的重要举措，为渔业经济第一产业与渔业加工、休闲旅游等二三产业融合发展提供了重要基础，推进了渔业经济发展。因此本项目建设符合《海南省国土空间规划（2021-2035年）》。

图1-1与《海南省国土空间规划》海洋空间布局叠置图

3、项目与《万宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》的符合性分析

①与近岸海域海洋功能区管控要求的符合性

根据《万宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》近岸海域海洋功能区划：根据海洋功能区分类体系，结合万宁开发利用现状，并考虑生物多样性保护要求和开发建设用海需求，划定万宁市海洋功能区6类30个，面积2783.42平方千米，其中包括13个生态保护区、7个渔业用海区、2个交通运输用海区、

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1个工矿通信用海区、6个游憩用海区、1个特殊用海区。本项目选址位于交通运输用海区，项目所在近岸海域海洋功能分区情况见图1-2所示。

近岸海域海洋功能分区与管控：交通运输用海区。划定交通运输用海区13.54平方千米，主要包括港北交通运输用海区、乌场交通运输用海区。

加强海洋功能区的管控。按照海洋功能区划管理和利用海域资源，保护海洋生态环境，统筹海洋资源的综合利用，优先保障海域使用的主导功能，适度兼顾、兼容功能。在不影响主导功能和兼容功能正常使用的情况下，可适当考虑其他功能的用海需求；经科学论证、评价，海上航线、海底管线、跨海路桥等线性工程可穿越所有海洋功能区。

本项目位于万宁市乌场一级渔港中防波堤西北侧，用海方式为透水构筑物。项目施工期桩基施工产生的悬浮泥沙源强较小，悬沙扩散范围较小