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《中小学公共安全教育指导纲要》

解读对于发生的学生伤害事故,责任方作出的损害赔偿分为直接经济损失赔偿和精神赔偿。其中,直接经济损失赔偿包括医疗费,营养费,误工费,护理费,交通费;造成残疾的,还需赔偿残疾用具费,生活补助费;造成死亡的,则需赔偿丧葬费,死亡赔偿金。赔偿的法律依据:《道路交通事故处理条例》;《医疗事故处理条例》;最高法院关于事故赔偿的司法解释。(二)学生伤害事故的赔偿范围护理费、营养费、交通费等有专门的计算公式.住院费:住院的票据只能是事发地附近医院,如果中途转院,应该经原来的医院同意,确定出院的要及时出院,不得拖延.。注意是否在保险公司索赔,如果已经索赔,则不能重复计算。医药费:请专家和法医作出医药费认定,列出所有药品处方,鉴别哪些与治疗有关,有关伤情证明的记录,诊断书,病历,处方等,应该严格甄别。精神抚慰金:只有残疾的,死亡的才有此项，其余都没有，要出示司法鉴定。未来再次手术费:这是个大头,不可忽视.要有原来的诊治医师的批准意见.(三)处理赔偿经费的注意事项社会集资捐助。动员家长为学生投人身意外事故责任险。以学校为单位,向保险公司投保,投集体责任险。以学校为单位,集资或捐助,成立专项基金,存入银行。(四)赔偿资金来源关于学生伤害事故中的责任定位问题1焦点中的焦点:“学校是否是学生的监护人”。当前流行的说法有两种:2A,学校应该承担未成年人的监护责任。其理由是:3学校是未成年人在校期间的监护人。4学生是未成年人被委托的监护人。5学校是家长的代理监护人、未成年人。6学校是未成年人的合同监护人。7六、与《办法》有关的法律问题(一)关于学生伤害事故中的责任定位问题B,学校不应该承担未成年人的监护责任。(《办法》采取这一观点)。其理由是:根据“教育法”的规定,学校最基本的职责是教育而不是监护。监护的职责具体内容包括保护被监护人的人身,照顾生活,管理保护其财产,对被监护人管理和教育,代理民事诉讼,而学校保护主要是保障未成年人在学校期间的人身安全和健康,尊重其人格健康,不侵犯其人身权和财产权利。这种说法缺乏法律依据。监护是权利和义务的统一,家长只把监护的义务给学校,而不把权利给学校,违反法律“公平”的原则12345(二)关于中小学生伤害事故中的责任认定问题发生校园意外伤害事故后,谁来负责负多大责任家长和学校可能都各执一词。01民法规定,认定过错必须有四个条件,缺一不可,具体就是:02必须有损害事实03必须有加害行为的违法性04加害人的违法行为必须与事实损害有因果关系05违法行为人的主观态度是故意的还是无意的06七、预防学生伤害事故发生的对策与建议3241坚持以防范为主的工作方针加强师德师风建设,端正教育思想,增强教师工作责任心。要在学校,教师,家长中大力强化事故防范意识,切实落实各项安全保护措施。增加教育投入,改善学校设备,消除安全隐患。(二)最重要的是要“积极预防”

设施要安全

制度要完善

教育要经常

管理要到位

救治要及时(三)加强对学生进行安全常识教育和生命宝贵意识教育,举办多种形式的自救自护训练(四)争取社会支持和参加学校责任保险《中小学幼儿园安全管理办法》

解读制定《中小学幼儿园安全管理办法》（以下简称《办法》）的必要性是什么？01《办法》的制定有三方面的需要：02第一、是加强中小学安全工作的需要当前，我国安全事故处于多发期，学校安全工作也出现了新的特点和情况，学校安全工作形势十分严峻。如校园周边网吧、游戏机室等违法违规经营，无照摊贩摆摊设点，治安秩序混乱；交通事故不断，伤害青少年学生的恶性刑事治安案件急剧增加等。近年来，地方各级教育行政部门和学校都在呼吁能够就学校安全管理进行立法，以使学校安全管理工作有章可循、有法可依，从制度层面保障中小学安全工作的顺利开展。制定中小学幼儿园安全管理办法，对于形成适应新形势的校园安全管理协作与运行机制、加强对突发事件的应急能力是十分必要的。第二、是健全巩固各有关部门齐抓共管长效工作机制的需要在中小学安全工作受到全社会高度关注，中央领导同志高度重视并多次做出重要批示的情况下，形成各部门齐抓共管的长效工作机制十分迫切。2004年国务院办公厅专门印发了《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》，对学校安全工作进行了全面部署。2004年10月至12月，根据国务院的统一部署，教育部、公安部等八个部门联合在全国范围内组织开展了中小学幼儿园安全管理专项整治行