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XXXX年驻村第一书记帮扶工作方案

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”XXXX年为促进帮扶村实现产业发展稳定，农民收入持续增长，基础设施进一步完善，公共服务水平显著提升，乡村治理更加有效，生态环境持续优化，乡村文明建设取得新进展，特结合帮扶村的实际情况，制定帮扶方案如下：

一、帮扶村基本情况分析

（一）现状概述

xxx村，目前村人口约xx人，耕地面积xx亩。主要产业为传统农业，如种植小麦、玉米等，产业结构较为单一。村集体收入较少，2024年村集体收入仅为xx万元。基础设施方面，部分道路状况较差，影响村民出行和农产品运输；水利设施老化，灌溉效率低下。教育资源相对匮乏，师资力量薄弱，学校硬件设施有待更新。

（二）发展优势

1.自然资源

帮扶村拥有丰富的自然资源，例如xx自然资源，如山地、森林、河流等，这些资源为发展特色农业、乡村旅游等产业提供了良好的基础。

2.劳动力优势

村里年轻劳动力占比较大，且村民有着勤劳质朴的品质，经过适当的培训，可以为发展新产业提供充足的人力支持。

（三）存在问题

1.产业发展瓶颈

传统农业产业附加值低，缺乏品牌意识和市场竞争力。在探索新兴产业方面，面临资金不足、技术缺乏和市场渠道不畅等问题。例如，之前尝试发展特色水果种植，但由于缺乏种植技术指导，水果产量和品质不高，难以打开市场。

2.人才流失严重

由于村里发展机会有限，教育、医疗等公共服务水平不高，大量年轻劳动力外出务工，导致村里发展缺乏内生动力。

三、帮扶工作具体措施

（一）产业发展帮扶

1.优化传统产业

邀请农业专家对村民进行种植、养殖技术培训，提高传统农作物和畜禽的产量和品质。例如，推广新型小麦种植技术，预计可使小麦亩产量提高xx%。同时，帮助村民成立农业合作社，实现规模化经营，降低生产成本，提高市场议价能力。

2.发展特色产业

根据帮扶村的自然资源优势，发展特色产业。如利用山地资源发展生态养殖，引进优质品种的家禽家畜，打造绿色有机肉类品牌。借鉴成功案例xx村发展特色产业成功案例]，预计通过特色养殖产业，每年可为村集体增加收入xx万元。

3.拓展产业融合发展

推动一、二、三产业融合发展。以特色农产品为基础，发展农产品加工业，提高产品附加值。例如，将当地水果加工成果酱、果脯等。同时，结合乡村旅游，开发农家乐、采摘园等项目，吸引游客，增加村民收入。

（二）基础设施建设帮扶

1.道路建设

积极争取上级资金支持，对村里的主要道路进行硬化和拓宽。规划新建连接农田和村庄的生产路，方便农产品运输。到2025年，确保村内主要道路全部达到硬化标准，改善村民出行和农产品运输条件。

2.水利设施改造

对老化的水利设施进行改造升级，修建灌溉渠道、蓄水池等。通过水利设施的改善，可使灌溉效率提高xx%，确保农作物的稳产高产。

3.公共服务设施完善

提升教育和医疗设施水平。争取资金新建或修缮学校教学楼，配备多媒体教学设备，改善教学环境。协助卫生部门完善村卫生室的设施设备，邀请医疗专家定期坐诊，提高村民的医疗服务水平。

（三）人才振兴帮扶

1.吸引人才回流

制定优惠政策，吸引外出务工人员回乡创业。例如，为回乡创业人员提供创业补贴、场地支持等。通过宣传村里的发展机遇和优惠政策，预计到XXXX年吸引xx名外出人员回乡创业。

2.培养本土人才

开展各类技能培训，如电商运营、农业技术、乡村旅游管理等，培养本土人才。鼓励村民参加职业技能考试，对取得相关证书的村民给予奖励。培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民，为乡村发展提供人才支撑。

（四）乡村治理帮扶

1.加强基层x组织建设

“x的力量来自组织，组织能使力量倍增。”驻村第一书记要加强村x支部建设，定期组织x员学习，提高x员的政治素质和服务意识。建立x员联系群众制度，每位x员负责联系xx户群众，及时了解群众的需求和困难，发挥x员的先锋模范作用。

2.完善村民自治制度

指导修订村规民约，将乡村治理的各项要求纳入村规民约内容。建立村民议事会、监事会等村民自治组织，让村民参与到乡村治理中来，提高村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。

3.推进法治乡村建设

开展法治宣传教育活动，邀请法律专家到村讲解法律法规知识，提高村民的法律意识。建立法律援助服务站，为村民提供法律咨询和法律援助服务，依法解决村民之间的矛盾纠纷。

（五）生态环境建设帮扶

1.推动绿色发展

引导村民发展绿色农业，减少农药、化肥的使用量。推广使用有机肥和生物防治技术，保护土壤和水资源。在乡村旅游项目建设中，注重生态环境保护，实现可持续发展。

2.改善人居环境

开展农村人居环境整治行动，加强生活垃圾处理、污水治理等工作。在村内设置垃圾分类收集点，定期清运垃圾。建设污水处理设施，改善村庄环境卫生状况。

四、帮扶工作的保障措施

（一）组织保障

建立帮扶工作领导小组，由