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新时代全过程工程咨询高质量发展路径

研究

摘要：高质量发展是新时代工程咨询业发展的必然要求。本文

提出全过程工程咨询“一个框架、两种模式、三类战略”的“123”

高质量发展路径思路，构建咨询企业转型升级发展战略框架路径，研

究新型全过程工程咨询业务转型升级的组织合同模式、业务发展模式

路径，分析全过程工程咨询发展的人才战略、创新战略、市场战略路

径，推动咨询企业高质量发展。

关键词：全过程工程咨询咨询企业高质量发展路径

一、引言

当前新发展阶段、新发展理念和新发展格局下，国家对工程咨询

行业高质量发展提出新要求。中国工程咨询协会发布《工程咨询行业

2021-2025发展规划纲要》，指出“十四五”工程咨询行业要深化供

给侧结构性改革，着力提升投资建设全过程工程咨询服务质量和水平，

增强工程咨询对经济社会发展和国家治理决策支持能力，努力形成精

准化服务、信息化支撑、规范化运营、国际化拓展的行业发展新格局。

单一咨询业务向综合性、全产业链咨询发展，行业性咨询、阶段性咨

询向复合型、全过程咨询拓展必将成为工程咨询行业的发展主线。然

而目前大多数咨询公司发展还存在诸多挑战，全过程工程项目咨询平

台作用发挥不足，工程咨询能力体系尚不完善，经济发展质量有待改

善提高，收入来源单一、利润低、人均生产率不高。上述问题成为制

约咨询公司新时代高质量发展的关键。因此，新形势下研究基于全过

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程工程咨询背景下咨询企业高质量创新发展路径，对于咨询公司的发

展具有重要的理论价值和现实意义。

二、全过程工程咨询的价值和意义

全过程工程咨询模式提供“价值型”“品质型”咨询服务，与传

统建设模式相比具有以下显著优势。

一是提供全过程服务。以项目整体目标为导向，弥合原有的碎片

化、段落化、单一化服务等不足，将勘察、设计、施工、监理、造价

众多咨询组成一个服务主体，高度整合项目资源，简化合同关系和管

理流程，统一项目目标管控，极大地促进项目整体目标达成。

二是提供综合服务。更着重提供技术与管理综合类的服务，统筹

技术性、经济性及可实施性等综合管理目标，从项目质量、安全、环

保、投资、工期等项目控制目标以及合同、资源、信息、技术、风险

等管理要素等系统性考虑，发挥集成管理效益，从而增加项目的服务

效益、增值效益。

三是提供创新智力服务。为项目级顶层服务，强调多学科的集成

统合，各咨询服务融合对接，从多角度出发考虑问题，使得决策更加

合理，为委托方提供高质量智力服务，更能发挥咨询价值。

四是提供信息化服务。全过程工程咨询不仅能提供实时监控、数

据共享、数据链接等项目管理工作的信息技术服务，而且随着BIM、

AI等新技术的引入，直接提升项目管理工作效率。

三、全过程工程咨询推行现状及阻碍

1.工程建设传统行业范式难以改变，协同发展不够

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传统工程项目管理模式有DBB、CM、PMC等，其设计、施工阶段严

重割裂，项目参与方在全生命周期各阶段互相协作程度低；其次服务

价值与成本不匹配，咨询服务质量参差不齐，项目以最低中标价模式

严重阻碍了建筑业的进步与创新和高质量的咨询服务；缺乏协同发展

机制，项目参与方各自为营，整体项目各方分离严重。

2.全过程工程咨询缺乏对应的法律法规，标准支撑不够

当前全过程工程咨询相关文件