交通运输管理规定.docVIP

交通运输管理规定

第一章总则

1.1适用范围

本规定适用于中华人民共和国境内所有从事交通运输活动的企业、个体工商户及其相关人员，包括但不限于道路、铁路、水路、航空和管道运输等领域。本规定未涵盖的特定领域，可参照相关法律法规执行。

1.2管理原则

（1）依法管理：交通运输管理活动必须遵守国家法律法规，保证交通运输秩序的规范和安全。

（2）安全第一：将保障人民群众生命财产安全作为交通运输管理的首要任务。

（3）高效便捷：优化交通运输资源配置，提高运输效率，方便人民群众出行。

（4）公平公正：维护交通运输市场的公平竞争，保障各方合法权益。

（5）科技创新：推动交通运输领域的科技进步，提高运输能力和服务水平。

1.3责任与义务

（1）交通运输企业应依法取得相关许可证，保证运输活动合法、合规。

（2）交通运输企业应建立健全安全生产责任制，定期开展安全检查，保证运输安全。

（3）交通运输企业应遵守国家有关环境保护、节能减排等法律法规，降低运输活动对环境的影响。

（4）交通运输企业应按照国家规定，缴纳相关税费，支持国家经济建设。

（5）交通运输企业应依法保护劳动者合法权益，维护职工权益。

（6）交通运输企业应加强内部管理，提高服务质量，满足社会公众需求。

（7）交通运输从业人员应遵守职业道德，提高业务水平，保证运输安全。

（8）交通运输从业人员应遵守交通规则，文明驾驶，保证行车安全。

（9）交通运输从业人员应积极参与交通运输安全教育和培训，提高安全意识。

（10）交通运输从业人员应依法维护自身合法权益，不得从事非法经营活动。

第二章机构与职责

2.1主管部门

第二章第一节规定，交通运输主管部门为国家交通运输部及其派出机构。交通运输部负责全国交通运输行业的规划、建设、管理、监督和协调工作，保证交通运输行业持续健康发展。各级交通运输主管部门根据国家法律法规和上级部门的指导，负责本行政区域内交通运输行业的管理工作。

2.2地方管理机构

第二章第二节明确，地方交通运输管理机构为省、市、县（区）交通运输局（厅）及其派出机构。地方交通运输管理机构在上级交通运输主管部门的领导下，负责本行政区域内交通运输行业的规划、建设、管理、监督和协调工作，保证交通运输行业在本行政区域内的有序发展。

2.3机构职责

2.3.1规划与建设

交通运输主管部门和地方管理机构应负责制定本行政区域内的交通运输发展规划，组织编制、审批和实施交通运输基础设施建设、改造和扩建项目。

2.3.2管理与监督

交通运输主管部门和地方管理机构应对本行政区域内的交通运输行业实施统一管理，包括行业资质管理、市场准入管理、运输安全监管、服务质量监管等。

2.3.3保障与服务

交通运输主管部门和地方管理机构应保障交通运输行业的健康发展，为公众提供优质、便捷、高效的交通运输服务。

2.3.4应急与协调

交通运输主管部门和地方管理机构应建立健全交通运输应急管理体系，组织应对突发公共事件，协调各方力量，保证交通运输行业安全稳定运行。

2.3.5政策研究与制定

交通运输主管部门和地方管理机构应开展交通运输政策研究，为上级部门制定交通运输政策提供依据，推动交通运输行业改革与发展。

2.3.6法规宣传与执行

交通运输主管部门和地方管理机构应积极开展交通运输法规宣传，保证法律法规在本行政区域内的有效执行。

第三章交通运输基础设施管理

3.1基础设施规划

3.1.1规划原则

交通运输基础设施规划应遵循国家相关法律法规，结合地区经济社会发展需求，坚持统筹规划、合理布局、可持续发展原则。

3.1.2规划内容

基础设施规划应包括交通运输网络布局、交通枢纽设置、道路、铁路、水路、航空等不同运输方式的规划，以及相关配套设施的规划。

3.1.3规划程序

规划程序包括前期研究、方案编制、专家评审、公众参与、审批等环节。

3.2建设管理

3.2.1建设程序

交通运输基础设施建设项目应按照国家规定的建设程序进行，包括项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工、监理、竣工验收等阶段。

3.2.2设计要求

设计单位应按照规划要求和国家标准、规范进行设计，保证设计质量符合交通运输基础设施建设和运营要求。

3.2.3施工管理

施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，保证工程质量、进度和安全生产。

3.2.4监理制度

项目监理单位应依法对施工过程进行监督管理，保证工程质量、安全和合同履行。

3.3运营维护

3.3.1运营管理

交通运输基础设施运营单位应建立健全运营管理制度，保证设施安全、高效运行。

3.3.2维护保养

运营单位应根据设施使用情况和维护保养规范，定期对基础设施进行检查、维修和保养。

3.3.3应急管理

运营单位应制定应急预案，应对自然灾害、等突发事件，保