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正确处理政府和市场关系
全面深化经济体制改革;一、正确处理政府和市场的关系;一、正确处理政府和市场的关系;〔一〕尊重市场规律,让市场决定资源配置;〔一〕尊重市场规律,让市场决定资源配置;
;
;〔一〕尊重市场规律,让市场决定资源配置;〔一〕尊重市场规律,让市场决定资源配置;〔一〕尊重市场规律,让市场决定资源配置;〔一〕尊重市场规律,让市场决定资源配置;〔一〕尊重市场规律,让市场决定资源配置;〔二〕加快转变政府职能,更好发挥政府作用;1.现代市场经济需要发挥政府作用
资源配置完全由市场机制决定,必然导致经济危机并周期性爆发。
市场失灵客观要求政府对经济进行干预,弥补市场缺陷。;2.市场作用和政府作用的职能是不同的
市场的职能:配置资源〔调节生产经营〕。
政府的职能:保持宏观经济稳定,加强和优化公共效劳,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续开展,促进共同富裕,弥补市场失灵。;3.更好发挥政府作用需要加快转变政府职能
总要求:深化行政体制改革,创新行政管理方式增强政府公信力和执行力,建设法治政府和效劳型政府。
改革举措:
健全宏观调控体系:以国家开展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段。
全面正确履行政府职能。
简政放权;强化职能;政事分开。
优化政府组织结构:优化政府机构设置、完善行政运行机制、严格绩效管理;实施大部门制、优化行政区划设置、严格控制机构编制。;——全面正确履行政府职能
简政放权
去年元月在广州市两会上,市政协常委、广州新城市投资控股集团董事长曹志伟抛出的《审批流程“万里长征图”》
;——全面正确履行政府职能
简政放权
今年2月广州市两会上,曹志伟又展示“人在证〔征〕途”长卷图;——全面正确履行政府职能
简政放权
《决定》指出:要最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保存的行政审批事项要标准管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项??一律下放地方和基层管理。;——全面正确履行政府职能
简政放权
;——全面正确履行政府职能
简政放权
地方政府做好“接、放、管”的文章。
接:接好放好中央下放的审批事项。
放:最大限度地取消地方行政审批事项。
管:加强地方政府管理效劳职能。
强化职能
四个加强:公共效劳、市场监管、社会管理、环境保护。
一个推广:政府购置效劳。
政事分开
加快事业单位分类改革:去行政化。;〔三〕政府与市场协调配合,做好“和”字文章;2.职责作用不同,需要配合
市场:配置资源。
政府:为市场更好配置资源创造环境、提供效劳。
——政府要善于运用负面清单管理模式
只管企业“不能做什么”
为市场发挥作用提供了更大的空间;
有利于政府提高工作效率,
减少自由裁量权和寻租空间;
不再提出“鼓励类工程”,
企业更多依靠市场竞争。;3.调节各有长短,需要互补;一、正确处理政府和市场的关系;二、全面深化经济体制改革;〔一〕全面深化改革的总要求;;〔二〕全面深化改革的主要任务;〔三〕全面深化改革的几个重大问题和重大举措;1、关于坚持和完善根本经济制度;1、关于坚持和完善根本经济制度;1、关于坚持和完善根本经济制度;2、关于深化财税体制改革;2、关于深化财税体制改革;2、关于深化财税体制改革;3、关于健全城乡开展一体化体制机制;3、关于健全城乡开展一体化体制机制;3、关于健全城乡开展一体化体制机制;二、全面深化经济体制改革;
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