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领导班子2024年度民主生活会“四个带头”对照检查材料

根据市委组织部《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神和市纪委机关、市委组织部《关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，为高质量开好本次民主生活会，**市应急管理局领导班子紧紧围绕“强化思想引领，凝聚奋进力量，以新担当新作为奋力谱写中国式现代化**新篇章”主题，聚焦“四个带头”深刻剖析问题，认真开展对照检查，现将具体情况报告如下：

一、存在问题及具体表现

（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。

一是理论武装的深度还需加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟还不够系统深入，特别是对习近平总书记关于应急管理重要论述精神的理解和把握，有时还停留在文件层面，未能完全内化为指导实践、推动工作的强大思想武器。例如，在面对新形势下应急管理工作出现的新情况、新问题时，有时还存在“经验主义”和“本本主义”倾向，未能充分运用党的创新理论分析问题、解决问题。二是政治站位的敏锐性有待提升。班子成员能够自觉维护党中央权威和集中统一领导，但在政治判断力、政治领悟力、政治执行力方面仍有提升空间。例如，在研判和处置一些突发事件时，有时对事件背后可能存在的政治风险和挑战认识不足，政治敏感性还不够强，未能充分运用政治视角审视和分析问题。三是维护团结统一的实效性需增强。班子成员之间能够坦诚相待，但有时在工作沟通和协调方面还不够深入细致，个别时候存在沟通不充分、信息不对称的情况，一定程度上影响了班子整体合力的发挥。例如，在推进跨部门、跨层级应急联动机制建设过程中，有时存在沟通协调不够顺畅，导致工作推进效率不高的问题。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。

一是宗旨意识的内化还需深化。“人民至上、生命至上”的理念树得还不够牢固，为民服务的宗旨意识还需进一步强化。例如，在处理一些涉民生领域的安全生产问题时，有时考虑部门监管便利性多一些，从群众切身利益出发思考问题、解决问题还不够深入。二是纪律规矩的敬畏之心仍需强化。虽然班子成员都能自觉遵守党纪国法，但在日常工作和生活中，有时自我要求还不够严格，纪律意识和规矩意识还需进一步提升。例如，在落实中央八项规定精神和市委市政府相关要求方面，有时存在标准不高、要求不严的现象，精益求精、追求卓越的意识还不够强。三是担当作为的精气神有待提振。面对新时代应急管理工作的新任务、新挑战，班子成员攻坚克难、锐意进取的劲头有所减弱，担当作为的精气神还需进一步提振。例如，在推动应急管理体制机制改革创新方面，有时存在畏难情绪和求稳心态，改革创新意识和魄力还不够强。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。

一是依法履职的能力还需提升。对与应急管理工作相关的法律法规学习还不够深入系统，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。例如，在处理一些复杂的安全生产监管案件时，有时对法律法规的理解和适用不够精准，依法行政的能力还需进一步加强。二是创新思路的视野不够开阔。在推动应急管理工作理念、机制、方法创新方面，思路还不够宽广，视野还不够开阔，缺乏前瞻性、战略性思考。例如，在运用科技信息化手段提升应急管理能力方面，思路还不够解放，创新举措还不够多，未能充分利用大数据、人工智能等新技术提升应急管理效能。三是风险防范的意识仍需增强。对各类安全风险的预判和防控能力还需加强，风险意识和忧患意识仍需进一步提升。例如，在应对极端天气、自然灾害等重大风险挑战时，有时风险研判不够精准，防范措施不够严密，未能做到万无一失。

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。

一是党建主体责任压得不够实。班子成员落实“一岗双责”还不够到位，对分管领域的党建工作指导和督促还不够有力，压力传导层层递减。例如，在推动基层党组织建设方面，有时存在重业务轻党建的现象，对基层党建工作抓得不够实、不够细、不够深。二是廉政风险防控机制仍需健全。虽然班子成员都能严格遵守廉洁自律各项规定，但应急管理领域廉政风险点依然较多，廉政风险防控机制还需进一步健全完善。例如，在项目审批、资金管理、物资采购等重点领域和关键环节，制度机制还存在漏洞，廉政风险防控还需进一步加强。三是监督执纪的力度仍需加大。对党员干部的日常监督管理还不够严格，执纪问责的力度还需进一步加大，未能充分发挥监督执纪的震慑作用。例如，对苗头性、倾向性问题，有时提醒函询不够及时，处理方式不够果断，未能做到抓早抓小、防微杜渐。

二、问题产生原因分析

一是理想信念有所松懈。在思想深处，对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和丰富内涵领悟不够透彻，理想信念不够坚定，导致政治站位不够高，理论武装不够自觉。二是党性锤炼有所