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社区家政服务提质扩容行动方案

一、指导思想与目标

(1)社区家政服务提质扩容行动的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，通过改革创新，推动家政服务业转型升级，提高服务质量和水平，促进家政服务业健康发展。

(2)本行动的目标是到2025年，社区家政服务能力显著提升，服务供给更加丰富，服务质量明显改善，服务效率大幅提高，人民群众对家政服务的满意度显著增强。具体目标包括：实现家政服务市场供给与需求基本平衡，服务网点和服务人员数量大幅增加，家政服务标准化、规范化水平明显提高，家政服务从业人员素质和职业化程度显著提升，家政服务纠纷调解机制更加完善。

(3)为实现上述目标，我们将着力构建“政府引导、市场主导、社会参与”的家政服务发展格局，通过政策扶持、市场培育、社会动员等多种手段，推动家政服务行业从粗放型向精细化、专业化转变，提升家政服务在社区治理中的支撑作用，为构建和谐社区、提升居民生活质量提供有力保障。

二、提质扩容的主要任务

(1)首先，我们将扩大家政服务供给规模。预计到2025年，全国社区家政服务网点将达到10万个，覆盖率达到90%以上。以北京市为例，目前已建成社区家政服务网点5000多个，服务人员超过10万人，服务家庭数达到100万户。此外，我们将通过培训新增家政服务人员100万人，提升现有家政服务人员的专业技能和服务意识。

(2)其次，我们将提升家政服务质量和水平。通过实施家政服务标准化工程，推广家政服务国家标准，提升家政服务规范化程度。例如，在上海市，家政服务标准化覆盖率已达到80%，家政服务人员持证上岗率达到95%。同时，加强家政服务人员职业技能培训，提高服务人员的综合素质。例如，广东省在2019年对5万名家政服务人员进行职业技能培训，培训合格率达到90%。

(3)再次，我们将推动家政服务创新发展。鼓励家政服务企业采用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提升服务效率和用户体验。例如，深圳市的家政服务企业通过开发家政服务APP，实现了线上预约、实时沟通、服务评价等功能，有效提升了服务效率。同时，支持家政服务企业开展国际合作，引进国外先进的家政服务理念和管理模式，提升我国家政服务在国际市场的竞争力。据相关数据显示，我国家政服务企业出口额已连续三年保持两位数增长。

三、提升家政服务质量和水平

(1)提升家政服务质量和水平，关键在于加强行业规范和标准体系建设。我们将建立健全家政服务国家标准和行业标准，推动各地制定地方标准，形成覆盖全行业的服务质量标准体系。例如，制定《家政服务人员职业道德规范》、《家政服务合同规范》等，确保家政服务人员的职业操守和服务行为符合规范要求。同时，推广家政服务行业认证制度，鼓励家政服务企业通过认证，提升服务品质和品牌形象。

(2)为了提高家政服务的专业性和技能水平，我们将实施家政服务人员职业技能提升行动。通过开展家政服务人员培训，提升其专业技能和服务能力。培训内容将包括家政服务的基本知识、操作技能、健康与安全知识、法律法规等多个方面。例如，北京市家政服务培训中心已培训家政服务人员超过2万人，其中高级家政服务人员占比达到30%。此外，我们还将建立家政服务人员职业资格认证制度，对取得相应资格的人员给予政策倾斜和奖励。

(3)为了确保家政服务的安全性和可靠性，我们将加强家政服务企业的监管和评估。通过建立家政服务企业信用评价体系，对企业的服务质量、人员素质、经营状况等进行综合评估，并向社会公布评价结果。同时，建立健全家政服务纠纷调解机制，及时化解服务过程中出现的矛盾和纠纷。例如，上海市已设立家政服务纠纷调解中心，自成立以来，成功调解纠纷案件超过1000起，有效维护了消费者和家政服务人员的合法权益。通过这些措施，我们将不断提高家政服务的质量和水平，满足人民群众对美好生活的向往。

四、加强行业规范和监管

(1)加强行业规范和监管是提升家政服务质量和保障消费者权益的重要手段。我们将建立家政服务行业信用体系，对家政服务企业和从业人员实施信用分类管理，对守信企业给予政策倾斜，对失信企业实施联合惩戒。通过信用体系的建设，预计到2025年，全国将有80%的家政服务企业纳入信用体系管理，有效提高行业自律和诚信经营意识。

(2)在监管方面，我们将加大对家政服务市场的执法力度，严厉打击非法经营、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。建立健全家政服务市场监管机制，强化对家政服务企业的日常监管，定期开展市场巡查和专项检查。例如，近年来，全国各级市场监管部门共查处家政服务领域违法案件上千起，有效维护了市场秩序。

(3)此外，我们将完