城市光环境体检评估要求 编制说明.docx

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《城市光环境体检评估要求》编制说明

（征求意见稿）

一、任务来源、起草单位、主要起草人及其主要工作、主要工作过程

目前我国的城市发展已经进入了增量建设和存量更新并重的阶段。城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区，作必要的、有计划的改建活动。是对城市建成区城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新。城市体检是支持城市更新的必要路径。

光环境作为夜间民众生活的基础服务保障，是城市设施服务的重要组成部分。光环境可通过体检工具，发现规划实施中的问题、建设现状问题，根据城市特点，找到城市的优势劣势、问题和建设方向，形成建设依据。使城市设施服务在最需要的地方进行实施。目前的城市体检中，并未包含光环境体检的内容。建立光环境体检评估相关标准，是行业迫切的需求。

国家标准《城市光环境体检评估要求》，由全国公共设施服务标准化技术委员会提出，国家标准化管理委员会批准立项，项目计划号T-469（见《国家标准化管理委员会关于下达2023年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》国标委发[2023]63号文）。

起草单位：

主要起草人：

主要工作过程：

2024年3月19日召开项目启动会，讨论目标、方向、框架和标准草案。2024年4月18日召开第一次讨论会，讨论政策文件要求，框架落实

2024年4月28日召开第二次工作会议，讨论总体要求和各参数分配。2024年5月14日召开第三次工作会议，讨论各参数的具体要求。

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2024年5月29日召开第四次工作会议，讨论各参数的具体要求。2024年6月19日召开第五次工作会议，形成初稿。

2024年7月4日召开第六次会议，全体讨论初稿。

2024年10月09日召开第七次工作会议，讨论初稿后各意见落实。2025年1月14日召开第八次工作会议，讨论把共性的内容集中。2025年2月4日召开第九次工作会议，讨论正文和附表的调整。2025年2月12日召开第十次工作会议，形成征求意见稿。

二、标准编写的意义

在城市体检中，提出了光环境体检的具体内容和流程，首次提出了光环境体检的要求，为城市照明管理方提供了有力依据。同时也弥补了目前城市体检中未提到夜间城市体检要求的空白。

该规范建立了对规划落地情况实施体检的流程，并提供了体检体系的内容，要求通过体检发现最需要调整的方向和清单，为建设投资提供有力依据。同时也为光环境体检工作，提供了基础的统一的要求，便于工作展开和数据积累。

本标准可以作为照明管理部门、建设单位、规划设计单位、实施单位、产品提供等各方，明确方向和需求，质量和要求的依据。

三、标准编制原则和主要内容的论据

（一）标准编制原则

本标准针对行业真实需求，建立合理目标，编制可实施性可落地可建立统一规则的要求和评估方案。

（二）主要内容的论据

1范围

主要阐述了本标准包含总体要求，工作流程，内容及要求三大部分，适用于城市和县人民政府所在镇的光环境体检。体检评估的范围与城市建设规划范围一

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致。

2规范性引用文件

主要将正文中引用的文件进行列明。

3术语和定义

将文中主要内容进行了规定，常规可理解以及常用的名字，如照度、亮度等不再进行赘述。

增加了城市自体检和第三方体检的定义，参考了DB13(J)/T8525-2023中这两个定义。

4总体要求

4.1主要从城市光环境体检的价值导向出发，同时说明应该系统的查找短板弱项开展。以及应针对体检发现的问题，促进建设和更新。

4.2根据照明行业的实际管理情况，阐述了组织方和具体牵头开展的管理部门。

4.3阐述了体检评估工作的依据。

4.4提出了体检评估的周期。与城市体检保持一致。

5工作流程

5.1概述

本章节主要对光环境体检应制定工作方案、构建指标体系、规范和夯实数据基础、分析评价、编制成果、成果应用、时间安排等方面进行要求。

5.2划定体检范围

光环境体检的范围一般以城市建成区为主。对于一些涉及到安全保障的指标，可以拓展到市（县）域、市辖区范围，对于生态保护的指标可以延伸至生态用地。

5.3制定工作方案

提出应制定年度体检或五年评估的方案，并提出方案的内容要求。

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5.4构建指标体系

提出指标体系应包含的内容，分基本指标和推荐指标，并纳入了自选指标。提出体检对象。并将指标分为五个维度。

5.4数据采集与指标计算

本部分表明可以有三类数据，并提出各类数据的内容和获