电子商务平台交易信息管理在企业中的实施指南 编制说明.docx

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《电子商务平台交易信息管理在企业中的实施指南》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本标准于2023年通过全国电子电子商务质量管理（SAC/TC563）标准化技术委员会提交国家标准立项申请，通过投票、评估、审核及公示流程。正式列入2023年第四批推荐性国家标准计划（国标委发【2023】63号）,立项编号T-469。

2、制定本标准的目的和意义

据国家统计数据显示：2023年，全国电子商务交易额达45.5万亿元，同比增长8.5%。在电子商务蓬勃发展的同时，交易信息管理方面也暴露出诸多问题，例如信息泄露、数据篡改、交易纠纷等，很大程序上影响了电子商务的健康发展。

近年来，国家相关部门已发布了一系列法律政策文件，如《电子商务法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等这些法律法规对平台交易信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等环节进行了约束，保障数据安全和个人信息安全。《关于加强网络市场监管的意见》《关于促进网络服务交易健康发展规范网络服务交易行为的指导意见（暂行）》《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》和《网络交易监督管理办法》等这些文件也明确了电子商务平台在交易信息管理方面的责

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任和义务，包括信息审核、数据保存、安全保障、投诉处理等方面。

随着新形势下内外部环境和需求的变化，为了规范行业发展、保障交易安全、维护消费者权益、促进数据共享、加强监管效能等，因此亟需制定对电子商务交易信息的全过程管理的标准。通过制定标准，用来指导相关平台和企业对交易信息进行有效和规范的管理，使各相关利益方达成一致，进一步完善和规范交易信息的管理，推广相关经验，促进我国平台经济的健康有序发展。

3、主要工作过程

（1）启动阶段

2024年3月—4月，成立了标准工作组。以中国计量大学为起草牵头单位，联合政府部门、标准化科研机构、检测认证企业、电子商务企业多家单位成立联合工作组，由标准工作组负责标准的起草工作。

（2）前期调研阶段

2024年5月—9月，收集整理电子商务交易相关法律法规、相关国家、行业标准等资料，同时走访国家市场总局网络交易监管部门、第三方交易监测机构、电商平台企业等进行实地调研，为标准起草做好充分准备。

（3）起草阶段

2024年10月—2024年12月，工作组组织了相关专家进行召开了国家标准内部研讨，确定标准内容及框架，形成了标准草

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案。对标准草案进行了进一步完善和修改，形成了征求意见稿，并在工作组内部充分达成一致意见。

（4）征求意见阶段

2025年1月—4月，线上和线下广泛征求意见。

4、标准主要起草人及其所做的工作

本标准主要起草人。

本标准起草人所做的工作。

二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据

1、编制依据

本标准按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求进行。并且在编制过程参考依据了现行法律法规和相关标准的内容，根据当前电子商务交易实际开展情况对电子商务交易信息管理原则、信息内容、处理应用、安全管理等进行了编制。

2、标准主要内容

本文件提供了电子商务平台企业对交易信息管理的基本原则、交易信息内容、信息处理应用和信息安全管理等方面的实施指导。本文件适用于电子商务平台企业对交易信息的管理。

主要内容包括：1、标准的范围

定义标准的范围和适用范围。

2、规范性引用文件

列出标准引用的规范性引用文件。

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3、术语和定义

定义标准使用到的术语和定义。

4、基础原则

确定电子商务交易信息管理要遵循的原则性要求。

5、交易信息内容

对电子商务交易信息的内容进行分类和明确。6、信息处理应用

给出了对交易信息进行采集、监测、分析处理和数据应用的指导。

7、信息安全管理

给出了对交易信息安全和管理方面的指导。

三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果

本标准在充分研究了国内相关政策性文件、法律法规、标准与技术规范等的前提下，针对在电子商务环境下，企业对交易信息管理展开了实地调研。起草组走访了国家市场总局网络交易监管部门、第三方交易监测机构、多家电商平台和企业，结合目前网络交易的实际情况，对标准的内容进行了凝练。确保标准内容的科学、客观和可操作性。标准在编制过程参考依据了《电子商务法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《网络交易管理办法》《消费者权益保护法实施条例》等法律法规文

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件，按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求进行了编制。

本标准为各类电商平台企业对交易信息管理提供了通用指南性导则。标准内容具有通用性和基础性。标准的制