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煤矿全面预算内部市场科区管理体系设计方案

目录

1全面预算内部市场科区管理体系框架2

1.1全面预算内部市场科区管理目标2

1.2主要内容3

1.3全面预算内部市场区队管理体系框架图3

2采煤区队全面预算内部市场化管理体系5

2.1简介5

2.2全面预算下市场化内部管理6

2.3内部格体系21

2.4工资结算与分配23

2.5区队内部市场化调控27

3掘进区队全面预算内部市场管理体系28

3.1掘进区队工作范围28

3.2全面预算市场化内部管理29

3.3掘进区队内部市场化格体系39

3.4掘进区队全面预算内部市场化结算与分配47

3.5掘进区队全面预算市场化调控体系54

4运搬区队全面预算内部市场管理体系56

4.1运搬队工作范围56

4.2运搬区队全面预算内部市场化管理57

4.3运搬区队内部格体系65

4.4运搬区队结算与分配71

4.5运搬区队全面预算市场化调控体系98

5.全面预算内部市场科室管理体系100

5.1全面预算内部市场科室管理体系100

5.2财务科全面预算内部市场管理办法103

5.3审计科管理体系107

5.4工资科全面预算内部市场管理办法108

5.5组织科全面预算内部市场管理办法110

5.6宣传科全面预算内部市场管理办法114

5.7调度室全面预算内部市场管理办法120

5.8地测科全面预算内部市场管理办法123

5.9基建科全面预算内部市场管理办法125

5.10科技科全面预算内部市场管理办法128

5.11计划科全面预算内部市场管理办法130

5.12技术科全面预算内部市场管理办法131

1全面预算内部市场科区管理体系框架

1.1全面预算内部市场科区管理目标

1.1.1指导思想

以全面预算为统领，以安全质量管理为始点，以经济效益为中心，以成本控

制为重点，以区队为经营主体，以班组为核算单元，通过市场运作，值链接，

实现企业管理由行政手段向经济手段、由管理层向经营层的转变，充分调动各方

面积极性和创造性，提高全体员工自主管理能力，提升企业经营管理水平，创新

企业生产经营管理模式，为推动企业可持续发展提供强大的动力源泉和制度保证。

1.1.2总体原则

（1）内部市场化运作以成本定核算为基础。

2（）建立矿与基层单位、基层单位间、基层单位内部全方位的市场关系管

理模式。

3（）内部市场化运作以内部买卖和服务两种市场关系为纽带，满足生产经

营管理的需要。

4（）所有单位和岗位实现值链接。

5（）坚持以人为本，把每个岗位做为管理终端，通过对每个管理终端的培

育，创造最大经济效益。

1.1.3工作目标

总体目标:经过积极努力，到2011年9月底，在井下16个区队初步建立起

格体系，建立要素市场完备、结算流程科学、市场运转顺畅的内部市场体系，

为集团公司全面推行全面预算内部市场化管理发挥示范带头作用。

具体目标：

（1）每一个员工都有经营指标。建立矿、区队、班组（个人）为主体的三

级市场体系，各主体设立核算点。将全面预算总体目标通过格结算落实到各区

队、单位，同时指导各区队、单位建立市场运行机制，把预算指标落实到班组（个

人），将市场压力传递到各单位、班组及每个员工。

2（）每一个生产者都是经营者。通过划分内部市场，延伸市场主体,每个单

位、每个员工都成为市场竞争的主体，生产者、经营者合二为一。通过格结算，

把生产过程中的每个环节、每道工序都与单位或个人的经济利益紧密联系起来，

最人限度地将生产经营责任落实到每一个人。

3（）每一种生产要素都有价格。建立“横到边，纵到底”的内部市场价格

系。对工资、材料、电费、租赁费和其他费用