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君子忧道不忧贫。——孔丘

涉农网络舆情的应对研究策略

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

涉农网络舆情的应对研究策略

周利梅

农业是关乎国计民生的大事。涉农网络舆情更是涉及到舆论

最为关注的多项民生问题。其战略思路、改革发展、重大项目实

施、日常管理等各个方面均受到公众的广泛关注。其在国民经济

和社会生活中的基础性作用以及服务性，决定了其必须应对各种

复杂的社会公共关系，必须应对越来越密集的公众舆论监督，也

即意味着必须随时应对网络舆情对涉农政府机构形象的冲击。如

何科学应对媒体、正确引导舆论，是涉农机构必须掌握的技能，

梳理涉农网络舆情，既打开了一扇了解农业现状和问题的窗口，

也有助于提高政府部门应对新媒体的主动意识和沟通能力。

一、舆情危机成因

了解涉农负面舆情的成因，是涉农机构做好舆情工作的基础。

涉农机构相关的舆情危机主要成因有两类，一类是农业政策性

的，比如近期的九部委联合下发意见、农民合作社有了新规范，

就被舆论广泛关注，很多新的舆情问题将会陆续出现。一类是涉

农政府部门管理的原因，由于涉农机构工作中三农问题管理不

善、工作人员过失等原因影响，导致涉农部门对外形象受损，详

述如下：

1．涉农常见问题

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

控、预测、监测、应对的体系；猝发风险在于建立技术监测、分

层防御的机制。

三、关联体分析

1．舆情发起者——公众

公众作为事件的经历者，也是舆论的制造者、传播者，还是

舆论的深厚的群众基础。在没有经过权威部门权威认证的情况

下，这种人群的集合有一些自身的特点：宁可信其有，不可信其

无，这是群体面对谣言等情况下的主动趋利避害的选择。涉农机

构本身的身份和地位容易引起公众的不满而引发次生舆情，有关

部门在处理危机过程中要与公众定位为平等角色，不能表现出高

人一等的态度，否则会引起公众态度反弹。

2．舆情引导者——媒体

媒体对于公众的影响从根本上来说是一种大众传播，涉农机

构要及时地与媒体沟通，利用媒体的平台和公信力为自己的危机

公关。涉农机构要了解媒体，并认清部门与媒体关系，要摸清媒

体报道的热点，真诚对待记者，组建公关部门或设立新闻发言人。

3．舆情枢纽——意见领袖

无论是在网上还是线下，总是存在一些人，他们的观点对于

影响群体的行为有着十分的作用，这些人就是指在人际传播网络

中经常为他人提供信息的，同时对他人施加影响的活跃分子，他

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

们在大众传播的过程中起着中介或过滤的作用，对大众传播效果

产生了影响。这些意见领袖或是行业专家，或是草根领袖，他们

既是危机舆情的来源，也是舆情扩展的渠道。

在媒体缺位的时期，意见领袖的表达似乎成了救命稻草，即

使只是谣言，只要这一谣言贴近公众的情感和思维，那么这种舆

论就会迅速地被传播出去。公众选择意见领袖更多的是根据其所

掌握的信息的多少和信息的可信程度，很大程度上还包含情感的

共通性。

涉农机构平时应和意见领袖保持良好的沟通，对他们的想法