电子商务平台交易信息管理在企业中的实施指南 编制说明.pdf

《电子商务平台交易信息管理在企业中的实施指南》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本标准于2023年通过全国电子电子商务质量管理（SAC/TC

563）标准化技术委员会提交国家标准立项申请，通过投票、评

估、审核及公示流程。正式列入2023年第四批推荐性国家标准计

划（国标委发【2023】63号）,立项编号T-469。

2、制定本标准的目的和意义

据国家统计数据显示：2023年，全国电子商务交易额达45.5

万亿元，同比增长8.5%。在电子商务蓬勃发展的同时，交易信息

管理方面也暴露出诸多问题，例如信息泄露、数据篡改、交易纠

纷等，很大程序上影响了电子商务的健康发展。

近年来，国家相关部门已发布了一系列法律政策文件，如《电

子商务法》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》

等这些法律法规对平台交易信息的收集、存储、使用、加工、传

输、提供、公开等环节进行了约束，保障数据安全和个人信息安

全。《关于加强网络市场监管的意见》《关于促进网络服务交易

健康发展规范网络服务交易行为的指导意见（暂行）》《关于促

进平台经济规范健康发展的指导意见》和《网络交易监督管理办

法》等这些文件也明确了电子商务平台在交易信息管理方面的责

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任和义务，包括信息审核、数据保存、安全保障、投诉处理等方

面。

随着新形势下内外部环境和需求的变化，为了规范行业发

展、保障交易安全、维护消费者权益、促进数据共享、加强监管

效能等，因此亟需制定对电子商务交易信息的全过程管理的标

准。通过制定标准，用来指导相关平台和企业对交易信息进行有

效和规范的管理，使各相关利益方达成一致，进一步完善和规范

交易信息的管理，推广相关经验，促进我国平台经济的健康有序

发展。

3、主要工作过程

（1）启动阶段

2024年3月—4月，成立了标准工作组。以中国计量大学为起

草牵头单位，联合政府部门、标准化科研机构、检测认证企业、

电子商务企业多家单位成立联合工作组，由标准工作组负责标准

的起草工作。

（2）前期调研阶段

2024年5月—9月，收集整理电子商务交易相关法律法规、

相关国家、行业标准等资料，同时走访国家市场总局网络交易监

管部门、第三方交易监测机构、电商平台企业等进行实地调研，

为标准起草做好充分准备。

（3）起草阶段

2024年10月—2024年12月，工作组组织了相关专家进行

召开了国家标准内部研讨，确定标准内容及框架，形成了标准草

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案。对标准草案进行了进一步完善和修改，形成了征求意见稿，

并在工作组内部充分达成一致意见。

（4）征求意见阶段

2025年1月—4月，线上和线下广泛征求意见。

4、标准主要起草人及其所做的工作

本标准主要起草人。

本标准起草人所做的工作。

二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论据

1、编制依据

本标准按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的

结构和编写》要求进行。并且在编制过程参考依据了现行法律法

规和相关标准的内容，根据当前电子商务交易实际开展情况对电

子商务交易信息管理原则、信息内容、处理应用、安全管理等进

行了编制。

2、标准主要内容

本文件提供了电子商务平台企业对交易信息管理的基本原

则、交易信息内容、信息处理应用和信息安全管理等方面的实施

指导。本文件适用于电子商务平台企业对交易信息的管理。

主要内容包括：

1、标准的范围

定义标准的范围和适用范围。

2、规范性引用文件

列出标准引用的规范性引用文件。

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3、术语和定义

定义标准使用到的术语和定义。

4、基础原则

确定电子商务交易信息管理要遵循的原则性要求。

5、交易信息内容

对电子商务交易信息的内容进行分类和明确。

6、信息处理应用

给出了对交易信息进行采集、监测、分析处理