市第一医院突发公共卫生事件应急预案.docx

市第一医院突发公共卫生事件应急预案

一.目的

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，做好医疗救护工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。

二.定义

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。突发公共卫生事件一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

三.权责

1、医院应急领导小组：负责突发公共卫生事件急救处理工作的统一领导和组织协调工作，并根据需要随时调动医院一切可以调动的力量。

2、急救第一线：急救中心、感染性疾病科、儿科等相关临床科室。

3、医疗救治专家组和应急救治梯队：负责伤病员的医疗救治工作。

四.内容

（一）、应急物资储备及调用制度

1、应急物资储备种类包括：药品、医疗卫生设备和器材、快速检验检测技术和试剂、传染病隔离及卫生防护的用品和应急设施。设备科、药剂科、总务科、应急办负责应急物资的储备和调用，保证供应。

2、急救中心应急物资由急救中心列出储备计划，备有详细的储备物资清单。急救中心负责保管突发公共卫生事件应急物资，定点存放应急物资，物资由急诊科护士长定期检查维护。

3、其他应急物资存放于设备科仓库。

4、应急储备物资使用后要及时补充。

（二）隔离病房建设

1、感染性疾病科负责发热门诊和肠道门诊以及隔离病房的建设与管理。感染性疾病科设有呼吸道传染病留观室。

2、感染性疾病科病房建立隔离病房，在通常情况下，病房根据不同病种分设相对独立的隔离病房。

（三）人员培训

为保证应急医疗救援队伍的救治能力，医院每年均需对应急医疗救援队队员进行应急专业知识培训，推广必威体育精装版知识和先进技术。同时急救中心、感染疾病科、儿科进行科室医务人员培训。

（四）突发公共卫生事件报告

1、责任报告人：凡执行急救任务的医务人员均为责任报告人。

2、发现突发公共卫生事件后，责任报告人要第一时间报告公共卫生科（电话：**），公共卫生科按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》进行报告，并以电话方式在2小时内向**区疾病预防控制中心报告（**）。

（五）报告内容

1、按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》规定的内容进行报告。

2、当发生或者可能发生传染病暴发、流行；发生或者可能发现群体性不明原因疾病流行；发生传染病菌种、毒种丢失、外泄，发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒；发生多例相同症状不明原因死亡等有关情况，应初步报告事件发生的地点、过程和人员；病例基本情况、主要临床表现和体征、考虑的可能因素等，向**区疾控中心报告。

（六）值班报告制度

公共卫生科实行24小时电话值班。

（七）应急处理

应急预案的启动

1、医院公共卫生科在接到通知后，立即通知应急办，启动突发公共事件应急预案，全面负责应急处理的指挥工作，有权紧急调集人员、储备物资、抢救设备、急救药品、医疗器械等。

2、医疗队员根据病情的轻重程度对病人转归做出判断。如果病人病情涉及多个科室，归属问题存在不能得到解决时，急救中心主任有权判定病人的归属问题。

3、对传染病或疑似传染病的，做到早发现、早隔离、早诊断、早报告、早治疗。并立即通知医院感染管理科到位，指导消毒、隔离等相关措施。原则上应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的，必要时根据政府安排转至定点医院。

4、做好收治伤病员的准备工作，必要时腾出病床接收伤病员，并根据事态发展的需要继续调整床位，开通通道，集中医疗技术力量，拟出最佳抢救治疗方案，迅速有效地投入救治工作，并将救治情况随时向指挥部汇报。

（八）在突发公共卫生事件处理中的主要工作职责

1、成立医院应急领导小组：负责全院医疗救治的组织实施和各部门间协调配合，保证各项工作的落实和实施。突发事件一旦发生，立即召集人员落实相应措施，研究布置应对方案，现场指挥抢救，根据抢救需要，协调各临床和医技科室，以及其他各职能科室的配合和支持；调动与组织全院医疗力量；及时向上级领导汇报情况。

2、医疗救治专家组：负责全院医疗救治的业务指导和应急救治。

3、应急救援队：在领导小组的统一指挥下，应迅速到达指定地点待命，任何个人不得回避、借故推诿或迟迟不到位。

4、急救中心：为有效组织抢救和避免差错，应指定专人负责预检分诊，并做好原始的登记与统计，成立医师小组实施救治，把危重症病人与轻病人作大致区分，对需要紧急抢救的病人应作特别看护和紧急处理，根据病人影像学或实验室检查方案，组织好护送病员的工作，对危重症病人需指定专人看护。同时特别强调急救中心工作人员抢救群体伤、病员时，不要忽略原急诊留观或抢救病人诊治。

5、急救中心保证院前急救设施齐备，完好率达100%。医师、护士、司机和车辆2