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浦XX省界)—南平公路项目建议书

一、编制依据

(一)XX市衢南高速公路筹建处“关于XX省交通规划设计院对衢南高速公路进行预可研究的委托书”。

(二)交通部1988年6月颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》,并参照执行交通部1996年12

月下发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(讨论稿)。

(三)交通部颁发《公路工程技术标准》TJT001-97。

二、项目背景

XX省经过21年改革开放的发展,经济实力不断增强,在全国的位次逐渐上升,已跻身经XX省之列,2021年实现国

内生产总值3920217亿元,居全国第11位,按可比价计算,比上年增长10.4%；人均国内生产总值11496元,居全国

第6位,提前1年实现了比1980年翻三番的目标XX省财政总收入达369.67亿元,比1978年增长21.2倍。城镇

居民人均可支配收入7432元,农民人均纯收入3230元,分别比上年增长8.3%和4.5%。据国家统计局对全XXXX市、

自治区社会经济发展综合评价认为,XX省是改革开放以来经济综合实力上升最XX省份之一。

项目所在地XX市地处福建西北部,俗称闽北,东北与浙江相邻,西北与江西接壤,东南与宁德地区、西南与XX市毗

连,地域面积2.63万平方公里,下辖延平区、邵武、武夷山、建瓯、建阳XX市、区和松溪、政和、顺昌、浦城、

光泽XX县,管辖10个街道74个镇51个乡。2021年XX市总人口达304.07万人。境内山峦逶迤,溪流纵横,沿溪

有河谷平原,是XX省的“林海粮仓”。

南平自然资源丰富,森林面积达2700万亩,覆盖率70.9%,是我国南方主要林区之一,南平是发育在断裂上构造侵

蚀盆地,属中亚热带,年平均气温19.3℃,年降水量1163.9毫米,但境内各地的气候差异悬殊。闽江上游三大溪—

沙溪、富屯溪和建溪在南平汇合。闽江、建溪、富屯溪可XX市开发的水资源有14万千瓦,有铜、铁、钨、铅、

锌、铌、钽、石英砂、莹石、重晶、高岭土、石灰石、硅石、大理石、白云母等矿产资源。

南平扼闽江上中游的咽喉,为闽江上中游航运中转站,又系铁路、公路交通的枢纽,历来是闽北水陆交通的要道XX

市区30公里的来舟站是福建铁路最大的编组站。境内有武夷山、九峰山等丰富旅游资源。

现有浦XX省界)至南平公路是国道2021,国道2021为山海关至广州的国道线,起自XX省山海关,经天津、山东、

江苏、南京、安徽、浙江,穿越福建境内的南平、三明、龙岩,到达XX省XX市。南平境内段长280.89公里,经过

XX县、XX市、XX市、延平区四个XX市、区)。由于历史原因、本线公路技术状况一直较差、经过多次整修、拓

宽改造成,仍存在公路标准低、抗灾能力差、混合交通严重、城乡路段街道化的状况,导致交通堵塞和交通事故时

有发生,车辆行驶效益低,难以适应区域交通运输发展和经济发展的需要。为此,XX省政府已将浦XX省界)至南平

高速公路列XX省“两纵四横”高速公路干线网的重要路段,提出了在“十一五”期间基本建成的目标,以适应形

势发展需要。

三、建设理由

(一)建设的必要性

1、浦南高速公路是国家重点干线公路网的组成部分,它的建设将有利于完善全国“五纵七横”国道主干线骨架

网,特别在我国华东地区公路干线网建设中具有重要地位。浦南高速公路的建成将促使京福国道主干线与沪瑞国

道主干线在闽浙XX省交界处联接成网,有利于两条国道主干线在闽浙赣地区更好发挥作用。此外,随着华东地区

XXX市之间经济协作的进一步扩大,加快华东地区快速干道网的建设,尤其是贯XX省的纵向干道,对缩短流通时

间,加速经济开发和交流有着重大而深远的影响。浦南高速公路作为华东地区中部山区的交通主干道的组成部分,

往南延伸纵贯XX省西部山区,同时可南接广东梅州,与华南地区干线公路网联网,加强与华南地区的经济协作；往

北拓展可穿越浙西南、皖南山区,直达南京,可接沪蓉国道主干线,增强华东北部发达地区,华北地区对华南中部山

区的经济辐射,从而促进华南、华东、华北三大地区之间的经济协作,进一步沟通长江三角洲与珠江三角洲的联系。

2、浦南高速公路是XX省高速公路网布局规划中山区“二纵”的组成部分,也XX省往北向外拓展经济腹地XX省

快速通道。山区“二纵”高速公路是XX省发展至关重要的交通主干道,其建成有利于加XX省西、北部山区之间

的经济协作,加快山区经济开发,缩小XX省东部沿海的经济差距XX省东部沿海地区可通过山区“二纵”加快向

西、北部山区南北纵向拓展经济腹地,进一步加强山海协作,沿海经济向西、北部山区辐射将由横向辐射转化为纵

横结合的全面辐射,实现由线到面的全方位经济协作。

3、