1、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设实施方案.docx

XXXX公司风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于构建双重预防工作机制、“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，贯彻落实新版《安全生产法》相关要求，承接XXXX的工作安排，根据XXXX公司的工作安排，扎实推进XX公司安全生产治理体系和治理能力现代化，就进一步推进安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制（以下简称双重预防机制）建设，制定此工作方案及实施计划。

一、总体要求

（一）工作思路

深入贯彻习近平总书记关于“人民至上、生命至上”的重要指示精神，将双重预防机制建设作为防范化解安全风险、实现“零事故”奋斗目标的重要抓手，与安全生产三年行动、“十四五”规划深度融合，发挥安健环管理体系载体作用，落实双重预防机制建设主体责任和全员安全生产责任，牢固树立“所有事故都是可预防可避免的、所有风险皆可控制”的思想认识，实现事故预防工作制度化、标准化、信息化、科学化，真正把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

（二）工作目标

公司双重预防机制相关规章制度健全，全员岗位安全生产责任制和全员隐患排查全面建立并有效实施，全员熟练掌握危险源辨识与风险评价、隐患排查与治理的技能和方法。公司全面开展风险评估和隐患排查治理工作，建立完善的各类风险数据库、风险分级管控清单、风险概述、风险分布图、安全风险公告栏、岗位安全风险告知卡、隐患排查治理清单、台账。重大风险防范措施有效落实、重大隐患整改落实到位，各类各级风险和隐患可控在控，安全生产目标顺利实现。

二、重点工作

（一）成立组织机构

1.领导小组

成立以公司总经理为组长的专项工作领导小组，全面领导公司双重预防机制的建设、推进工作。

组长：XXXX

副组长：XXXXXXXXXXXX

成员：XXXXXXXXXXXXXXX

职责：组织建立并督促落实公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；保证公司安全生产投入的有效实施，为安全风险分级管控和隐患排查治理提供充足的人、财、物、信息等资源。

2.工作组

领导小组下设双重预防机制建设推进工作组，办公室设在XXX部，全面负责双重预防机制建设工作推进、协调与督办。

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：XXXXXXXXXXXX

职责：负责建立完善公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的管理制度，并组织开展落实；组织编制双重预防机制实施方案，并推进落实；指导、监督、检查、协调、考核公司各部门开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，推进双重预防机制建设；定期向领导小组汇报双重预防机制工作开展情况。

3.各成员单位是双重预防机制建设的主体责任单位，应根据本单位实际情况，建立双重预防机制建设工作组织机构，按照本方案的要求，组织本单位开展双重预防机制建设工作。

（二）建立完善规章制度

修订双重预防机制管理规章制度，完善作业、环境、设备、火灾、交通等相关风险评估技术标准，统一辨识、评估、分级标准。同时进一步明确危险源辨识、风险分析评价、风险分级管控、风险告知、隐患排查治理、重大风险与隐患的管控与督办等相关要求，确保双重预防机制建设工作“有章可循”。

（三）建立一体化推进机制

公司以安健环管理体系建设为抓手和有效载体，将安全生产标准化、班组建设、“三标一体”贯标等工作融合推进，一体化开展双重预防机制建设工作。

（四）加强风险分级管控

1.全面全方位开展危险源辨识与评估工作

公司组织覆盖全员、全方位、全过程的危险源辨识与风险评估工作，动态调整风险等级和管控措施，建立并更新完善安全风险数据库。

根据风险评估结果，针对风险特点，从组织、技术、投入、应急等方面制定并落实相应的管控措施。通过采用消除、替代、转移、隔离、个体防护等手段，达到降低风险的目的。

通过开展作业、设备、火灾、交通、环保等风险评估工作，对安全风险进行分级、分层、分类、分专业管控，逐一落实公司、成员单位、部门、班组和岗位的管控责任。公司重点强化对各成员单位重大安全风险、重点区域、重大作业风险的监督和检查。

2.实施安全风险主动报告、完善安全风险公告警示

建立完善安全生产奖惩措施，鼓励员工发现安全风险主动报告。建立安全风险上报工作机制，按照相关法律法规以及地方政府、上级单位的要求及时报送安全风险信息，自觉接受政府监管和社会监督。

按照国家、行业有关要求和公司规定，在企业醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，绘制安全风险空间分布图，制作岗位安全风险告知卡，存在安全风险的工作场所和岗位设置明显的安全标志，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

3.强化风险评估结果应用，确保各类风险可控在控

加强风险评估结果的应用，将各类风险管控措施分解、融入到日常