中国能建：2025低空经济产业发展报告.docx

低空经济概览

发展现状与趋势

产业龙头企业

发展建议

低空经济概览

OverviewofLowAltitudeEconomy

「产业定义」

「产业定义」开发低空空域资源的综合性经济形态

低空经济是以低空空域（指距正下方地平面垂直距离原则上在1,000米以下根据不同地区特点和实际需要可延伸至3,000米的空域）为依托，以通用航空产业为主导，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

n「产业链条」》辐射面广、主体多元、带动性强

从产业链角度

从产业链角度

上游为低空经济基础设施，包括空管系统、飞行基地等软硬件设施，为低空经济发展提供保障；

中游为低空制造，包括无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升机、传统固定翼飞机等低空飞行器的设计、研发、生产，为低空经济产业规模的重要支撑；

下游为低空运营及飞行服务，以低空飞行器为载体，在众多场景融合应用，是低空经济持续规模发展的关键。

从产业应用角度

从产业应用角度

低空经济应用场景

?借助低空飞行器进行人或物的空间运输

?以低空飞行器为平台搭载各类工作载荷

?开创大众新型生活模式

低空经济概览

OverviewofLowAltitudeEconomy

na「产业定位」》确立国家战新产业，经济增长新引擎

低空经济产业链够长、够深、够大，有望逐渐成为扩大内需、促进就业、推动产业转型升级和国内经济发展的新兴战略产业，得到党中央、国务院高度重视，近年来在宏观层面和顶层设计上不断做出战略部署。

发布时间

政策名称

政策内容及意义

2021年

中共中央、国务院发布《国家综合立体交通网规划纲要》

首次将“低空经济”的概念写入国家规划，在顶层设计上为低空经济的发展创造有利条件，具有标志性意义。

2023年10月

工信部等四部门发布《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》

提出到2025年eVTOL实现试点运行并加快融入综合立体交通网络，初步形成安全、便捷、绿色、经济的城市空运体系。

2023年11月

民航局发布《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》

明确对标准气压高度6,000米以下、非民用运输机场和设塔台的通用机场上空的空域，以及限制类型空域外，不再采取空域使用申请和审批机制，为空域使用市场化提供了规范依据。

2023年12月

中央经济工作会议、2024年3月两会《政府工作报告》、二十届三中全会《决定》

均提及低空经济，明确其战略新兴产业地位，未来经济新增长引擎之一。

2024年3月

工信部等四部委发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》

提出到2030年，基本建立通用航空产业发展新模式，支撑和保障“短途运输+电动垂直起降”客运网络、“干-支-末”无人机配送网络、满足工农作业需求的低空生产作业网络安全高效运行，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。

发展现状与趋势

DevelopmentStatusandTrends

n4「市场规模」》市场空间广阔，发展潜力较大

据工信部旗下赛迪顾问测算

2023年

2023年中国低空经济规模

达5059.5亿元

增速高达33.8%

2026年

2026年低空经济规模

有望突破万亿元

2024年2月28日国新办发布会提及

2030年

2030年低空经济规模

有望突破2万亿元

其中

其中

发展潜力尚未充分显现

贡献最大

发展现状与趋势

DevelopmentStatusandTrends

nn「低空保障」》逐步放宽空域管理，持续推进航路航线规划、物理基础设施建设

空域分类进一步明确，低空经济发展前置条件已逐步健全

?2023年12月，民航局发布《国家空域基础分类方法》，依据航空器飞行规则和性能要求、空域管径、空管服务内容等要素将空域划分为A、B、C、D、E类管制空域和G、W类非管制空域。

意味着低空空域逐渐放开，未来eVTOL只要符合相关规定，便可以在低空空域飞行

城市低空航路航线是城市空中交通（UAM）的重要组成部分

?对于保障城市低空无人机运行安全、有序和高效至关重要。

?截至2024年6月底，我国已有9个地区完成城市低空载人航线首飞，其中7个城市直接采