5.1人民代表大会我国的国家权力机关 课件高中政治统编版统编版必修三政治与法治.pptxVIP

第二单元人民当家作主

第五课我国的根本政治制度

5.1人民代表大会:我国的国家权力机关;观看视频《光辉历程》，思考：人民代表大会的性质和地位是什么？;;议题1:人民代表大会的产生、性质和地位、组成是什么？

①产生:

人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。

②性质和地位:

是我国的国家权力机关。

③组成:

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。;【特别提醒】正确理解人大与人民的关系

①人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。

②各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。

③人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。;观看视频《庆祝全国人民代表大会成立70周年大会》，

思考：全国人民代表大会的性质、地位、主要职权分别是什么？;议题2:全国人民代表大会的性质、地位、主要职权分别是什么？

⑴性质:

是最高国家权力机关。

⑵地位:

在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督

⑶主要职权:

最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。;观看视频《反分裂国家法》，思考：全国人民代表大会立法权内容

是什么？;【特别提醒】立法权

①立法权:修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的其本法律。

②国家立法:全国人大及其常委会（立法机关）——制定和修改法律

③地方立法:（授权立法）在全国人大及其常委会的授权下,省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会——制定地方性法规;议题3：全国人民代表大会常设机关:全国人大常务委员会内容如何？

①地位:最高国家权力机关的组成部分。

②产生:由全国人大选举产生,对全国人大负责并报告工作。

③职权:行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权。及全国人大授予的其它权力。

④委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理???国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。

⑤全国人大闭会期间领导各专门委员会;议题4：地方各级人民代表大会的内容如何？

⑴性质:地方国家权力机关

⑵职权:立法权、决定权、任免权、监督权。决定本行政区域内的一切重大问题

⑶常设机关:县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常委会。;【特别提醒】1.宪法赋予各级人大的职权是有差异的

①全国人大及其常委会行使立法权,是立法机关。立法机关只有一个。省、直辖市的人大及其常委会是授权立法,有立法权,只能制定地方性法规。县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。

②决定权:审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告,改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置,决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。

③任免权:选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选,根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选,选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。

④监督权:监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关,审判机关、检察机关的运行。（一府一委两院）;【特别提醒】2.区分人大四种职权;【特别提醒】3.区别国家权力机关、最高国家权力机关、立法机关、其它国家权力机关、法律监督机关

国家权力机关与其他国家机关的关系:

前者是指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负责,后者由前者产生,前者对后者进行监督,注意只能是同一级别的,如某市政府、法院对市人大负责并受市人大监督。;【特别提醒】3.区别国家权力机关、最高国家权力机关、立法机关、其它国家权力机关、法律监督机关;【特别提醒】4.全面认识国家监察委员会

(1)与人大的关系:监察委员会由人大产生、向人大报告工作并对人大负责。

(2)设立目的:实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

(3)监察委员会的职责,是监督、调查、处置。

(4)监察机关,既不是行政机关,也不是司法机关,而是与此二者并列的国家机关。

⑸监察范围:第一,国家公务员法所规定的国家公职人员,即中国共产党机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关的公务员,以及参照公务员法管理的人员；第二,由法律授权,或者由国家机