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临沂扶贫协议书范本必威体育精装版
一、协议背景与目标
1.1协议背景
临沂市位于中国山东省东南部,是山东省的重要城市之一。近年来,临沂市在扶贫工作中取得了显著成效,但仍有一部分贫困人口尚未脱贫。为了进一步推进扶贫工作,确保到2020年实现全面建成小康社会的目标,临沂市政府与各级扶贫主体达成一致,决定签订扶贫协议,明确各方责任,共同推动扶贫事业的发展。
1.2协议目标
本扶贫协议旨在通过政府、企业、社会组织和贫困村(户)的共同努力,实现以下目标:
(1)确保贫困村(户)脱贫;
(2)提高贫困地区农民收入水平;
(3)改善贫困地区基础设施和公共服务;
(4)促进贫困地区可持续发展。
二、协议内容与实施
2.1扶贫主体
本扶贫协议涉及以下扶贫主体:
(1)临沂市人民政府;
(2)县(市、区)人民政府;
(3)乡镇人民政府;
(4)企业、社会组织;
(5)贫困村(户)。
2.2扶贫措施
(1)产业扶贫:支持贫困村发展特色产业,如种植、养殖、乡村旅游等,提高农民收入。
(2)就业扶贫:鼓励企业吸纳贫困劳动力就业,提高贫困家庭收入。
(3)教育扶贫:保障贫困家庭子女接受义务教育,提供职业教育和技能培训。
(4)医疗扶贫:提高贫困地区医疗服务水平,减轻贫困家庭医疗负担。
(5)生态扶贫:保护和治理生态环境,促进贫困地区可持续发展。
2.3实施步骤
(1)制定扶贫计划:各级政府根据实际情况,制定切实可行的扶贫计划。
(2)项目申报:企业、社会组织和贫困村(户)根据扶贫计划,申报扶贫项目。
(3)项目审批:相关部门对申报的扶贫项目进行审批,确保项目符合要求。
(4)项目实施:各方主体按照审批通过的项目,开展扶贫工作。
(5)项目验收:项目实施完成后,进行验收,确保扶贫效果。
三、协议保障与监督
3.1保障措施
(1)政策支持:各级政府加大对扶贫工作的政策支持力度,确保扶贫政策落地生根。
(2)资金保障:设立扶贫专项资金,确保扶贫项目顺利实施。
(3)人才保障:加强扶贫队伍建设,提高扶贫工作水平。
3.2监督机制
(1)建立健全扶贫项目监管制度,确保扶贫资金、项目、政策落实到位。
(2)设立扶贫监督举报热线,鼓励社会各界参与扶贫监督。
(3)定期开展扶贫工作检查,确保扶贫工作取得实效。
四、协议期限与调整
4.1协议期限
本扶贫协议自签订之日起生效,有效期为五年。协议期满后,根据实际情况和扶贫工作需要,可进行续签或调整。
4.2协议调整
在协议执行过程中,如遇国家扶贫政策调整、市场环境变化、自然灾害等因素,导致协议内容不再适应实际情况,双方可协商调整协议内容。
五、协议解除与终止
5.1协议解除
在协议有效期内,如一方严重违反协议规定,另一方有权解除协议,并要求赔偿因此造成的损失。
5.2协议终止
(1)协议期限届满,双方无续签意愿;
(2)扶贫目标实现,各方同意终止协议;
(3)因不可抗力导致协议无法继续履行。
六、争议解决
6.1争议解决方式
本扶贫协议在履行过程中发生的争议,首先应通过友好协商解决。协商不成的,任何一方均可向临沂市人民政府提出仲裁申请。
6.2仲裁机构
争议仲裁机构为临沂市人民政府指定的仲裁委员会。
七、其他
7.1本扶贫协议未尽事宜,由双方协商解决。
7.2本扶贫协议一式两份,双方各执一份,具有同等法律效力。
附录:
1.扶贫项目清单
2.扶贫资金使用计划
3.扶贫工作实施方案
[以下为协议正文结束,以下为附件内容]
附件一:扶贫项目清单
一、农业产业扶贫项目
1.脱贫攻坚特色种植项目
2.脱贫攻坚特色养殖项目
3.农业产业化项目
二、就业扶贫项目
1.企业吸纳贫困劳动力就业项目
2.贫困劳动力技能培训项目
三、教育扶贫项目
1.义务教育巩固提升项目
2.职业教育项目
3.家庭教育项目
四、医疗扶贫项目
1.基层医疗机构能力提升项目
2.贫困人口医疗救助项目
五、生态扶贫项目
1.退耕还林还草项目
2.生态补偿项目
3.生态保护与修复项目
附件二:扶贫资金使用计划
一、资金来源
1.中央财政专项扶贫资金
2.省级财政专项扶贫资金
3.地方政府财政资金
4.社会捐赠资金
二、资金分配
1.农业产业扶贫资金
2.就业扶贫资金
3.教育扶贫资金
4.医疗扶贫资金
5.生态扶贫资金
三、资金使用管理
1.建立健全扶贫资金管理制度
2.加强资金监管,确保资金安全
3.提高资金使用效益
附件三:扶贫工作实施方案
一、总体目标
1.到2020年,确保贫困村(户)脱贫
2.提高贫困地区农民收入水平
3.改善贫困地区基础设施和公共服务
4.促进贫困地区可持续发展
二、具体措施
1.制定扶贫工作实施方案,明确各方责任
2.加强扶贫队伍建设,提高扶贫工作水平
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