14、安健环知识手册-后期更新.docx

湖北光伏分公司安健环管理体系

知识

手册

安全质量环保监察部

2021年5月

前言

2014年，新修订的《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国安全生产法》相继出台，标志着我国安全生产和环境保护进入了崭新时期。各行各业都在探索着现代的、系统的安全环保管理方法，旨在建立一套适合自己的安全环保管理体系，达到防范安全环保事故的目的。安健环管理体系是国际公认的安全生产管理系统解决方案，是预防和避免事故、建立安全生产长效机制的有效途径。它将复杂、琐碎的各项安全健康环境管理工作运用风险预控、PDCA闭环管理方法有机地进行整合。

为适应多产业安全环保管理工作需要，集团公司2012年启动安健环体系建设工作，建立了一套具有集团公司特色的安全、健康、环境一体化管理体系（以下简称安健环管理体系）。安健环管理体系自2012年实施以来，为各单位安全、健康、环境管理水平提升发挥了重要作用。集团公司于2018年和2020年对体系建设指南和评估标准进行了两次的全面修订，体现了集团公司对于安健环管理体系的重视和坚定不移推进体系建设的决心。

光伏分公司在湖北分公司安健环管理体系建设工作统一部署下，按照“示范引领、同步推进”的工作思路，成立体系建设领导小组和工作小组开展了体系建设工作。目前，公司各部门正在推进安健环管理体系建设。安健环管理体系建设是一项系统性工作，需要全体人员参与体系建设，更需要全体员工熟悉和掌握安健环管理体系。基于此，我们组织编写了《安全健康环境管理体系知识手册》，以供各级人员学习。不妥之处，请反馈至安环部，以便改进。

本手册分为四个部分。第一部分为安健环管理体系简述；第二部分为危害辨识与风险评估；第三部分安健环管理体系基础知识；第四部分为体系其他知识（持续更新）。

目录

TOC\o1-3\h\z\u20624前言 2

19985安健环理念、方针、承诺的定义 1

6364安健环理念（重点） 1

31511安健环方针（重点） 1

30589安健环承诺 1

6202安全管理“十大禁令”（重点） 3

13993承包商安全管理“十大禁令”（重点） 3

21017作业人员安全管理“十大禁令”（重点） 3

29057第一部分安健环管理体系简述 5

318201.安健环管理体系建设的总体思路是什么？ 5

98112.安健环管理体系有哪些特点？ 5

309033.安健环管理体系有哪些核心思想？（重点） 6

166604.什么是PDCA循环？体系如何实现持续改进？（重点） 7

221625.建立和实施安健环管理体系为什么要“横向到边，纵向到底”？ 7

7186.如何理解“安健环管理体系实施过程是全员提高风险意识的过程”？ 7

201367.如何理解“促进安全生产管理从强制监督执行向自发安全行为转变”？ 8

300468.如何理解“促进安全生产管理从事后管理向事前预防转变”？ 8

119319.如何理解体系建设是一个长期的过程？ 8

2206710.安健环管理体系建立的过程中，要坚持哪些原则？ 9

490911.安健环管理体系建设与实施有哪几个阶段？ 9

3070012.如何发挥安健环管理体系建设中“三种人”的作用？ 9

456813.安健环管理体系的建立与实施过程中，应该如何做好“两个控制”？ 10

2304914.安健环管理体系的建立与实施过程中，应该如何做好“两个结合”？ 10

13383第二部分危害辨识与风险评估（包含双体系内容） 11

2843015.什么是危害，危害的种类有哪些？（重点） 11

3184716.如何确保危害辨识的全面性，外部因素主要包括什么？ 12

326817.安全生产风险具有哪些特点？ 12

771918.如何实现危害辨识与风险评估的动态、闭环管理？ 13

806119.作业风险评估与关键任务分析有何区别？关键任务和高风险任务有何不同？（重点） 13

1744920.用LEC法进行作业风险评估时，后果、暴露、可能性取值顺序是怎样的？（重点） 14

1652321.风险的范畴划分为几类，通常所说的风险有几类？（重点） 14

791022.风险等级分为几类，风险值及采取的措施是什么？（重点） 15

441723.以电脑操作为主的工作任务，是否需要进行作业风险评估？ 15

1487424.开展作业风险评估时如何梳理作业任务、分解作业步骤？（重点） 15

185425.如何处理同一作业步骤当中存在的不同风险？ 16

1291826.如何才能全面识别环境因素，我们应用哪种环境风险评估方法