《产后缺乳中医护理规范》编制说明.doc

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团体标准《产后缺乳中医护理规范》

（征求意见稿）编制说明

一、项目来源

根据广西标准化协会《关于下达2024年第三十二批团体标准制定项目计划的通知》（桂标协〔2024〕237号）精神，由广西中医药大学第一附属医院提出，广西中医药大学第一附属医院、广西壮族自治区人民医院、柳城县妇幼保健院等单位共同起草的团体标准《产后缺乳中医护理规范》（项目编号2024—3204），已获批立项。主要起草人姓名及分工情况如下：

二、项目背景及目的意义

中医药学是中华民族的伟大创造，党和政府高度重视中医药工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在了突出位置。《“健康中国2030”规划纲要》中明确指出，要大力发展中医非药物疗法，使其在常见病、多发病和慢性病防治中发挥独特作用。

2019年10月20日，中共中央国务院出台了《关于促进中医药传承创新发展的意见》，明确要促进中医药传承与开放创新发展，挖掘和传承中医药宝库中的精华精髓，加快推进中医药科研和创新，开展防治重大、难治、罕见疾病和新发突发传染病等临床研究，加强名老中医学术经验、老药工传统技艺传承。2023年2月，《国务院办公厅关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》（国办发〔2023〕3号）强调要创建中医药健康服务高质量发展工程，着力彰显优势、夯实基层、补齐短板，健全中医药服务体系，促进优质中医医疗资源均衡布局，发挥中医药整体医学优势，提供融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药健康服务。同年4月，自治区召开全区中医药工作会议，指出要全面领会党的二十大精神，牢牢把握中医药工作的新任务新要求，准确把握新时代中医药工作的新定位新格局，准确把握中医药现代化实现中医药振兴发展的必然选择，准确把握全面建设新时代壮美广西对中医药提出的新要求，始终坚持以人民健康优先。

为了保障和促进中医药事业发展，保护人民健康，《中华人民共和国中医药法》第五十条规定，要加强中医药标准体系建设，根据中医药特点对需要统一的技术要求制定标准并及时修订。深入研究和科学总结中医药学对推动中医药事业和产业高质量发展、丰富世界医学事业、推进生命科学研究具有积极意义。通过制定团体标准《产后缺乳中医护理规范》，以标准为抓手，对保障缺乳中医护理质量，进一步发挥中医康复优势，推动广西中医行业规范化发展，保障患者生命健康，促进缺乳康复形式增长具有重要意义。

三、项目编制过程

（一）成立标准编制组

团体标准《缺乳中医护理技术操作规范》项目任务下达后，广西中医药大学第一附属医院成立了标准编制组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西中医药大学第一附属医院、广西壮族自治区人民医院、柳城县妇幼保健院等起草单位组成标准编制组，编制工作组成员如下：

编制组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。

资料收集组负责国内有关文献资料的查询、收集和整理工作，查阅前人对缺乳中医护理研究情况和目前科学界对缺乳中医护理的研究进展。

草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。

标准实施组负责《产后缺乳中医护理规范》标准发布后，组织相关医院开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让相关人员了解标准，并根据标准对缺乳护理进行规范化管理，为切实保障管理有效，并对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见。

（二）收集整理文献资料

标准编制组收集了国内有关缺乳中医护理相关的文献资料。主要有：

《中医妇科学》冯晓玲、张婷婷主编，中国中医药出版社，新世纪第五版

《妇产科护理学》安力彬陆虹主编，人民卫生出版社，第七版

（三）研讨确定标准主体内容

标准编制组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容为缺乳的术语和定义、病因病机、证型、常见症状施护、用药护理、健康指导的要求。

（四）调研、形成草案、征求意见稿

2024年8月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有参考资料中有关缺乳中医护理的规范，并结合医院研发实际要求，按照简化、统一等原则编制完成团体标准《产后缺乳中医护理规范》（草案）。

2024年9月上旬，标准起草工作组深入相关医院进行实地调研，掌握了各医院在缺乳中医护理上的具体要求。通过实际征求意见，收集反馈了大量建议和意见，标准编制组多次召开会议，对标准草案进行了反复修改和研究讨论。形成了团体标准《产后缺乳中医护理规范》（征求意见稿）及其编制说明。

四、标准制定原则

1.实用性原则

本标准是在充分收集相关资料和文献，分析缺乳中