村镇规划-第一章-绪论.pptVIP

比较全面的长远的开展方案〔是对未来整体性、长期性、根本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案〕；

Eg.战略规划、一般规划;

Eg.职业生涯规划、人生规划。;第一节城乡规划法及其作用;第一节城乡规划法及其作用;主要内容：;贯彻依法治国的精神，利于依法行政；

表达了城乡统筹、一体化规划的精神；

为村镇规划建设提供法律保障：

强调了城乡规划的公共政策属性；

构建了公众参与的制度框架；

有助于建立乡村规划建设的长效机制。;一、村镇的根本概念;居民点的形成与开展是社会生产力开展的结果。

原始社会：自然采集，无固定居民点

种植业、养殖业的出现：固定的原始村落

生产力开展与私有制诞生，社会分工：乡村、城市

工业革命：城镇进一步分化〔工业、金融、文教〕

;2、我国村镇居民点根本情况

根据政治、经济地位，人口规模及特征分为城市型和乡村型居民点两大类。

城市型居民点：城市是国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。其中市区和镇区称为城市居民点。

乡村型居民点：市区和镇区以外的农村地区一般称为乡村，设立乡和村的建制。乡村居民点又有乡村集镇和村庄之分。;居民点;2007我国城市655个、建制镇19249个：特大城市118个〔市辖区100万人以上〕；大城市119个〔50-100万人〕；中等城市151个〔20-50万人〕；小城市267个〔20万人以下〕

我国乡镇34301个，村60.1万

2017年末，我国城镇常住人口81347万人，比上年末增加2049万人；城镇人口占总人口比重〔城镇化率〕为58.52%，比上年末提高1.17个百分点。

一般认为，城镇化率由30%上升到70%的过程为经济快速开展的黄金时期。专家认为，我国常住人口城镇化率距离兴旺国家80%的平均水平还有很大差距，也意味着巨大的城镇化潜力，将为经济开展持续释放动能。;;浙江义乌;

2、村镇开展的经济特点

农业经济比重大：必须适应组织与开展农、林、牧、渔业生产的需要。

农业生产活动属性决定了其与外围土地之间的关系十分密切，村镇用地和农业用地交叉、穿插。;3、村镇的根底设施特点

比较薄弱：表达在设施不全、功能不清、建设标准低。

虽然进年来关注和投入大幅度增加，但总体投资偏低、城乡差异显著，区域差异显著。

;4、村镇的环境特点

环境建设滞后〔重视缺乏〕、脏乱差普遍。

环境脏：公共卫生投入缺乏、环境整治力度缺乏，如露天厕所、垃圾集中处理、养殖场排放、乱堆乱放、生活污水处理率低。

环境建设乱：投入体制不健全、资金筹措困难，投入缺乏，如道路不通畅、不系统、等级不达标；规划与建设管理体制不健全；

环境意识差：传统生活方式的影响、缺乏现代文明的熏陶，环境、文明、卫生意识淡薄，另外也有片面追求经济利益、无视环境问题。;1、古代村镇的开展：社会生产力开展的结果

人类祖先过着完全依附于大自然的生活，没有形成固定的居民点。

随着第一次社会大分工，即出现了农业和畜牧业，原始群落中逐渐产生了以农业为主要生产方式的固定居民点——村落。

进入奴隶社会后，随着农业的开展，出现了第二次社会大分工，商业和手工业从农业中别离出来，使原来的居民点发生分化，逐渐形成以农业为主的乡村和以商业和手工业为主的城镇。;随着工业生产水平的不断提高，商品交换日益兴盛，集镇规模不断扩大，集镇功能的日益加强，各种效劳设施和管理机构日趋完善，进一步吸引人口和经济活动的集聚，加上行政管理的需要，局部集镇开展成为城市或县城。;古代的村镇建设，在建设风貌方面，因地制宜，结合自然环境，生动地反映了不同地区的乡土气息和地方特色，同时也表达了深厚的民族文化。

如江南水网地区河网密布，村镇充分利用水上交通条件，沿河设街，临水建房，形成“家家傍水、户户通船”、“小桥、流水、人家”的水乡风貌。;2、近代村镇的开展

鸦片战争后，一方面，由于连年战火和社会动乱，大批商人和手工业者破产，导致传统城镇的经济萎缩、建设衰落。另一方面，中国民族资本主义在列强的夹缝中有了微弱的开展，一些新型的工商业城市在沿海、沿江地区和铁路干线兴旺起来。

同时由于西方势力的侵入，出现了以通商口岸为主体的现代工商业城市，如广州、上海等。但当时这些城市没有成为独立的生产基地，主要是洋货的经纪站。;3、当代村镇的开展

解放后，我国经济和社会生活有了极大提高和改善，然而，小城镇也经历了从繁荣到萎缩、到再度繁荣3个阶段。

1949年——1957年，是中国村镇恢复与初步开展阶段；

1958年——1978年，是中国村镇开展的大起大落和停滞阶段；

1979年——现在，是中国村镇迅速开展阶段；其主要动因可