《中国养老保险体系》课件.pptVIP

中国养老保险体系中国养老保险体系是国家社会保障体系的重要组成部分，旨在保障老年人基本生活，促进社会和谐稳定。

中国人口老龄化趋势中国人口老龄化速度不断加快，人口老龄化程度不断加深。年份60岁及以上人口占比65岁及以上人口占比2010年13.3%8.9%2020年18.7%13.5%2030年25.7%19.3%2050年38.1%29.9%中国人口老龄化趋势明显，预计未来几十年，老年人口占比将持续上升。

中国人口老龄化的原因生育率下降计划生育政策以及生活压力导致出生率持续降低，人口自然增长率下降。预期寿命延长医疗水平提高，生活质量改善，人们寿命延长，老年人口比重上升。人口结构变化年轻一代人口减少，老年人口比例不断增加，导致人口结构老龄化。

我国现有的养老保险体系中国现有的养老保险体系是多层次、多支柱的养老保险体系，包括三个支柱：基本养老保险企业年金和职业年金个人储蓄性养老保险基本养老保险是社会保障制度的重要组成部分，主要由政府主导，为全体国民提供基本生活保障。企业年金和职业年金由企业和个人共同缴费，为企业职工提供补充养老保障。个人储蓄性养老保险由个人自愿选择，根据自身情况进行缴费，积累养老金。

城镇职工基本养老保险1覆盖范围覆盖范围包括所有在城镇企业事业单位工作的职工，以及灵活就业人员。2缴费方式由职工和单位共同缴费，实行社会统筹和个人账户相结合的制度。3领取方式达到法定退休年龄后，可以领取养老金，养老金的多少取决于缴费基数和缴费年限。4保障水平基本养老保险制度旨在保障退休人员的基本生活，并随着社会经济的发展不断提高保障水平。

城乡居民基本养老保险参保范围覆盖城镇和农村的非从业人员，包括农民、个体工商户、自由职业者等。缴费方式个人缴费和政府补贴相结合，具体缴费金额根据当地政策制定。

其他补充性养老保险企业年金企业年金是企业为职工建立的补充养老保险制度，由企业和职工共同缴费。职业年金职业年金是针对特定职业人群建立的补充养老保险制度，例如公务员和教师。个人商业养老保险个人商业养老保险是由保险公司提供的商业养老保险产品，供个人自愿选择购买。其他补充性养老保险除上述外，还包括一些地方政府或社会团体提供的补充养老保险，例如，社会养老储蓄等。

城镇职工基本养老保险现状参保人数（万人）养老金（亿元）城镇职工基本养老保险参保人数逐年增长，养老金支出也稳步上升，但目前仍面临着养老金支付压力。

城乡居民基本养老保险现状城乡居民基本养老保险是针对农村居民、城镇灵活就业人员和非企业单位人员设立的社会保障制度。近年来，城乡居民基本养老保险覆盖面不断扩大，参保人数持续增加，保障水平稳步提升。2.5亿参保人数截至2023年底，全国城乡居民基本养老保险参保人数达到2.5亿人。15%覆盖率覆盖率达到15%，比2012年提高了5个百分点。80%待遇水平养老金待遇水平平均增长80%，基本能够满足老年人日常生活所需。20%基金积累截至2023年底，城乡居民基本养老保险基金积累达到20万亿元，保障了养老金的支付能力。

补充性养老保险发展现状近年来，我国补充性养老保险发展迅速。商业养老保险、企业年金等快速发展。企业年金覆盖面不断扩大。商业养老保险产品种类不断丰富。但补充性养老保险发展仍存在一些问题。参与率较低，规模相对较小。制度设计存在一些不足。监管机制尚未完善。

城镇职工基本养老保险存在的主要问题基金压力养老保险基金收支矛盾日益突出，基金压力较大。覆盖面不足部分灵活就业人员、新就业形态人员等尚未纳入基本养老保险。待遇水平偏低养老金替代率较低，难以满足退休人员的基本生活需求。制度设计缺陷部分政策制度不完善，缺乏有效监管机制。

城乡居民基本养老保险存在的主要问题覆盖面不足城乡居民基本养老保险参保率相对较低，部分农村居民和低收入人群难以享受养老保险保障。待遇水平偏低城乡居民基本养老保险的待遇水平较低，难以满足老年人日益增长的生活需求，尤其对于生活困难的群体。保障机制不健全城乡居民基本养老保险的保障机制存在一些漏洞，比如对一些特殊人群的保障不足，例如残疾人、重病患者等。管理制度不完善城乡居民基本养老保险的管理制度需要进一步完善，提升管理效率，更好地服务参保人。

补充性养老保险发展存在的主要问题覆盖面不足目前补充性养老保险主要面向城镇职工，覆盖面仍然有限，难以满足城乡居民多样化的养老需求。产品种类单一现有的补充性养老保险产品类型较少，缺乏针对不同年龄段、不同收入水平人群的差异化产品设计。市场竞争不足补充性养老保险市场竞争较为激烈，保险公司之间缺乏有效的合作机制，难以形成良性竞争。监管力度不足补充性养老保险市场监管力度不够，存在风险控制不到位、产品设计不规范等问题。

完善我国养老保险体系的对策1多层次养老保险体系建立多层次养老保险体系，包括基本养老保险、企业年金和个人商业养老保险