2025【L市水资源管理的政策工具使用研究13000字】.doc

L市水资源管理的政策工具使用研究

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159781绪论 1

59581.1研究背景 1

89521.2研究意义 1

250922兰州市水资源管理政策工具使用的现状分析 2

203922.1兰州市水资源总体概况 2

212022.2强制性水资源管理政策工具 2

163202.3自愿性水资源管理政策工具 3

178292.4混合性水资源管理政策工具 3

322843兰州市水资源管理政策工具使用的存在问题分析 5

96553.1强制性水资源管理政策工具使用中存在的问题 5

280513.2自愿性水资源管理政策工具使用中存在的问题 5

12543.3混合性水资源管理政策工具使用中存在的问题 6

126504兰州市水资源管理政策工具使用的指导思想与原则 8

222294.1兰州市水资源管理政策工具使用的指导思想 8

77754.2兰州市水资源管理政策工具使用的原则 8

139004.2.1政府主导 8

84724.2.2市场交易 8

36924.2.3公开透明 8

115104.2.4社会参与 8

37635完善兰州市水资源管理政策工具使用的对策建议 10

78405.1加强城市水资源相关信息公开透明化程度 10

183995.2加强强制型政策工具向建立污水排放权市场倾斜 10

60795.3加强混合性政策工具的使用并鼓励NGO参与 11

3095.4加强节约用水宣传教育工作并设立相关监管制度 11

17859结论 13

4280参考文献 14

东北林业大学本科毕业论文

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绪论

研究背景

水资源作为人类繁衍生息的重要自然资源之一，在国民经济发展和人类社会延续中发挥着不可替代的作用。我国水资源的一个显著特点是时空分布不均，这是造成我国许多地区和城市水资源供需矛盾突出的主要原因之一。随着我国经济社会的快速发展，水资源保护的法律法规还不完善。政策措施不到位，一些企业和公众的水资源保护和节水意识不强，许多地区甚至大中城市都不同程度地面临着严重的水资源短缺问题。水资源供需结构总体失衡已成为制约整个区域可持续发展的重要因素。因此，党和国家高度重视水资源的有效管理和优化配置。党的十八大报告明确提出了“生态文明、五位一体”的总体布局。“十三五”规划同时指出，要全面落实最严格的水资源管理制度，实现水资源驱动发展和城镇化，全面建设节水型城市和节水型社会。综上，水资源的有效管理是国家生态文明建设的重要组成部分。

地处我国西北部的甘肃省兰州市，不仅是甘肃省的省会城市，也是陆上一带一路经济圈中的重要一极，更是中国西北地区铁路交通运输的重要枢纽城市。自改革开放以来，国家逐步进行西部大开发，兰州市在近几十年来经济社会快速发展，城市建设更是日新月异。但不能忽视的是，兰州市局部的水生态环境在持续恶化。

也就是说，兰州市水资源严重短缺、水环境严重恶化已成为制约兰州市经济社会发展的主要因素之一，城市中各种生态问题日益突出。如何更有效地进行水资源管理，是当前迫切需要解决的问题，即如何缓解水资源短缺、人口增长与经济社会快速发展之间日益尖锐的矛盾，如何合理有效地管理和利用水资源，使有限的水资源基本满足城市和社会可持续发展的需要，为进一步贯彻落实国家和省政府的有关政策，改善城市严重缺水问题，兰州市采用了一系列政策工具，以期实现对水资源的有效管理，为使选定的政策工具产生预期效果，对区域内的水资源进行有效管理，审视和分析现有政策工具的选择，通过优化政策工具实现政策目标，是一个亟待解决的理论和实践问题。

研究意义

本文基于政策工具理论，针对兰州市水资源管理政策工具使用现状以及存在的问题，在对政策工具的研究基础上，对政策工具的优化和改进提出具体可操作性的建议，有如下三点：

一、有利于支持发展NGO相关的用水合作组织，以便在水资源管理方面发挥更大作用。

二、有利于引入市场竞争机制，进一步完善水资源管理法律法规，建立合格的城市污水排污权交易市场。

三、有利于兰州市政府明确今后水资源的管理政策的调整方向与目标，对于政府进一步提高水资源的管理效率，合理优化配置水资源，促进和推动水资源的可持续发展与利用，缓解地区水资源紧缺现实与经济、社会可持续发展这两者之间的突出矛盾。

兰州市水资源管理政策工具使用的现状分析

兰州市水资源总体概况

兰州市位于中国西北区域中心，甘肃省中部，地处黄河两岸，是甘肃省省会城市，属黄河中上流域，流域内河网发达，境内河流水系分黄河干流水系和湟水水系。其中黄河干流较大的一级支流为