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研究报告

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2025年安全生产报告(三)

一、安全生产总体情况

1.1.事故总量及控制情况

(1)2025年，我国事故总量较上一年度有所下降，各类事故发生起数和死亡人数均呈现减少趋势。其中，工矿商贸领域事故总量降幅明显，道路交通领域事故总量略有上升。事故总量下降的主要原因是各级政府和企业高度重视安全生产工作，加大了安全生产投入，强化了安全生产责任落实，有效遏制了重特大事故的发生。

(2)在事故控制方面，我们采取了多种措施，包括加强安全生产监管执法、开展安全生产大检查、强化企业主体责任落实等。通过这些措施，事故发生的频率和严重程度得到了有效控制。同时，我们还加大了对事故原因的分析和事故调查处理力度，对事故责任人和责任单位进行了严肃追责，确保了事故教训得到充分吸取。

(3)尽管事故总量有所下降，但部分行业领域事故仍然较为突出。例如，建筑行业事故总量较上年有所增加，其中高处坠落、物体打击等事故类型较多。针对这一问题，我们将继续加大建筑行业安全生产监管力度，督促企业落实安全生产责任，提高从业人员的安全意识和技能，确保建筑行业安全生产形势持续稳定。

2.2.重大及以上事故发生情况

(1)2025年，我国重大及以上事故发生数量较上一年有所减少，其中特别重大事故发生起数显著下降。这一成绩的取得，得益于全国上下对安全生产的高度重视和持续的努力。重大事故的减少，有效保障了人民群众的生命财产安全，维护了社会稳定。

(2)在重大及以上事故中，火灾事故和交通运输事故仍然是事故发生的主要类型。火灾事故主要集中在居民住宅、商业场所和工业领域，交通运输事故则涉及道路、铁路和民航等多个领域。针对这些事故特点，我们加强了火灾防控和交通运输安全管理，提升了应急处置能力。

(3)对于重大及以上事故的处理，我们严格执行了事故报告、调查、处理和责任追究制度。对事故责任人和责任单位进行了严肃追责，依法依规追究了相关人员的法律责任。同时，我们深入分析事故原因，制定并落实了防范措施，以防止类似事故再次发生，确保安全生产形势持续向好。

3.3.安全生产形势分析

(1)2025年，我国安全生产形势总体稳定，但依然存在一些不容忽视的问题。一方面，随着经济社会的快速发展，一些传统行业和新兴领域安全生产压力增大，安全生产风险因素增多。另一方面，安全生产基础薄弱、监管能力不足等问题仍然存在，对安全生产形势构成了潜在威胁。

(2)从行业分布来看，工矿商贸、交通运输、建筑施工等行业仍然是事故多发领域。这些行业安全生产形势的改善，需要政府、企业和社会各界的共同努力。特别是企业要切实履行安全生产主体责任，加强安全管理，提高从业人员的安全意识和技能。

(3)面对安全生产形势的复杂性和严峻性，我们要继续深化安全生产大检查，强化安全生产监管执法，加大安全生产投入，提升安全生产科技创新能力。同时，要加强安全生产宣传教育，提高全社会的安全意识，形成人人重视安全生产的良好氛围，为我国经济社会发展创造安全稳定的环境。

二、重点行业领域安全生产

1.1.煤矿安全生产

(1)2025年，我国煤矿安全生产取得了显著成效，事故总量和死亡人数较上年同期均有明显下降。这一成绩的取得，得益于煤矿企业安全生产责任制的严格落实，以及政府监管力度的持续加大。通过强化隐患排查治理，提高了煤矿安全生产水平，有效降低了事故风险。

(2)在煤矿安全生产方面，我们重点关注了瓦斯、水害、顶板等重大灾害的防治工作。通过推广先进适用技术，加强了灾害监测预警系统建设，提高了灾害预警和应急处置能力。同时，加强了煤矿安全培训，提高了矿工的安全操作技能，减少了人为事故的发生。

(3)针对部分煤矿企业安全生产意识不强、安全投入不足等问题，我们加大了执法力度，对违法违规行为进行了严厉查处。通过严格执法，督促企业落实安全生产主体责任，切实保障了煤矿安全生产形势的持续稳定。此外，我们还加强了煤矿安全文化建设，提高了全行业的安全意识，为煤矿安全生产提供了有力保障。

2.2.非煤矿山安全生产

(1)2025年，非煤矿山安全生产领域取得了积极进展，事故发生率较往年有所下降。这主要得益于对非煤矿山安全生产的全面加强，包括对矿山企业安全生产责任制的强化，以及对违法违规行为的严厉打击。通过这些措施，企业安全生产意识得到提升，安全生产投入持续增加。

(2)在非煤矿山安全生产工作中，重点加强了露天矿山和地下矿山的安全监管。针对露天矿山，强化了边坡稳定性监测和治理，有效预防了边坡坍塌事故。对于地下矿山，则着重于提升通风、排水和防尘措施，降低了地下矿山事故风险。同时，加强了矿山机械设备的安全管理，减少了机械故障引发的事故。

(3)非煤矿山安全生产培训和教育也取得了显著成效，企业从业人员的安全意识和技能得到提升。通过举办