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校园安全应急预案与事故处理

校园安全应急预案我国应急救援体系现状校园安全应急预案

国务院2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质意义和重要性

我国应急救援体系现状目前，我国突发公共事件应急预案编制工作已基本完成，全国应急预案框架体系初步建立。预案体系包括已完成的国家总体应急预案、25件专项应急预案、80件部门应急预案以及地方应急预案、企事业单位应急预案5个层次。

应急救援体系基本框架结构

学校卫生安全问题局安全处书记、局长根据教育局学校安全”三位一体”责任制管理办法,主要内容为:1、组织协调十个部门，协调各职能部门安全工作的重点问题，充分发挥各职能部门在处理安全纠纷、维护校园稳定中的积极作用；2、参加学校安全检查和工作协调会议，汇报工作进度，根据安全工作实际情况，提出工作建议。同时，负责编发《安全动态》，通报工作情况；3、具体工作由局办公室和安全处协调。学前处宣传法规处职教处基教处办公室财务处高教处体卫艺处纪委负责教育局机关安全工作,加强机关人员的安全教育,完善安全防范措施,确保机关工作的顺利进行。负责对全市中小学安全工作的组织管理。负责全市各级各类学校危房改造工作,加快学校放火防盗等安全设施的投入和建设提高学校安全防范能力。负责全市教育系统学校安全工作的宣传报道工作及时总结安全工作中的经验指咨询安全法律法规．负责对全市幼儿园(所)安全工作的组织管理,加强对教师和幼儿的安全教育督促幼儿园(所)认真落实安全责任和各项防范措施。负责对市属高校,师范学校安全工作的组织管理,掌握有关学校安全工作状况,督促学校,落实安全工作责任制和各项防范措施.负责对全市职业学校安全工作的组织管理,掌握职业学校安全工作状况,加强对教师和学生的安全教育,督促学校落实安全工作责任制和各项防范措施。负责全市各级各类的卫生保健管理工作,认真落实学校体育卫生工作条例和食品卫生法等有关法律法规,做好学校体育,文艺等大型活动的安全防范工作。负责学校安全工作责任追究。协调牵头联席工作会议,负责制定学校安全责任制,完善学校安全防范措施,指导检查学校安全工作,指导、协调教育系统安全教育工作;负责大型活动的安全保卫工作．

国家应急救援体系示意图按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为四级，即I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、III级(较大)和Ⅳ级(一般)。

STEP4STEP3STEP2STEP1特别重大事件（I级）一次次死亡30人以上：其他性质特别严重，对当地学校教学生活秩序有特别重大影响的事故重大事件（II级）一次死亡10人以上：其他性质严重，对当地学校教学生活秩序有重大影响的事故较大事件（III级）一次死亡3人以上；重伤11人以上；其他对当地学校教学生活秩序有较大影响的事故一般事件（IV级）一次死亡1人以上；重伤2人以上；其他对学校教学、生活秩序有一定影响的事故事故灾难类突发事件等级划分

应急预案应急预案在应急系统中起着关键的作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中，以及刚刚结束后，谁负责做什么，何时做，响应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。

事故发生之前分管书记、局长工作调度定期通报责任考核办公室、安全处、基教处、职教处、成教处、发展规划处、学前处、纪委、县市区教育局、市学校等相关部门安全处牵头每月调度一次工作安全隐患登记提出考核建议年终汇总情况每日安全快报每周安全动态每月综合通报听取情况汇报分析存在问题研究对策建议现场督导检查

应急预案的核心要素

应急预案的基本结构

基本预案基本预案是该应急预案的总体描述。主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责、以及应急预案的演练和管理等规定。

该预案应仅仅围绕应急工作中主要功能而编制，明确执行该预案的各部门和负责人的具体任务。其核心的功能包括：接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与管制、人群疏散、人群安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防与抢险、泄露物控制、现场恢复等。这里应明确每个应急功能所对应的职责部门和目标。12应急功能设置

特殊风险管理针对地震、洪水和重大事故等这些突发和后果严重的特殊危险而制定的专门的预案，它是前两部分的重要补充。

标准操作程序主要是针对每个应急活动执行部门，在进行某几项或某一项具体应急活动时所规定的操作标准。这种操作标准包括一个操作指