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生活垃圾处理技术导则

（试行）

住房和城乡建设厅

2020年10月

前言

为解决生活垃圾污染现状，改善自治区生态环境质量，住房和城乡建设厅组织中国城市建设研究院有限公司共同编制了《生活垃圾处理技术导则（试行）》（以下简称本导则）。在本导则编制过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，结合国内外生活垃圾处理的相关标准及工程经验，在广泛征集意见的基础上，通过反复讨论研究、修改与完善，最终形成本导则。

本导则共分8章。主要内容是：总则、生活垃圾处理体系、生活垃圾治理模式、生活垃圾分类、收集设施设备配置、生活垃圾转运站、生活垃圾卫生填埋处理场、生活垃圾焚烧处理厂、运行管理要求等。

本导则由住房和城乡建设厅负责管理，由中国城市建设研究院有限公司负责技术的解释，请各单位在执行使用过程有何意见和建议及时函告中国城市建设研究院有限公司，以供今后修定时参考。

主编单位及人员：

住房和城乡建设厅中国城市建设研究院有限公司

1

目录

1总则 1

2生活垃圾处理体系 2

3生活垃圾治理模式 3

3.1清扫保洁 3

3.2收集运输 3

3.3末端处理 5

4生活垃圾分类 6

4.1生活垃圾特性 6

4.2垃圾分类要求 6

4.3垃圾分类标准 6

4.4分类处理模式 7

5收集设施设备配置 8

5.1家庭垃圾桶 8

5.2公共垃圾桶（箱） 8

5.3垃圾收集车 8

6生活垃圾转运站 9

6.1选址 9

6.2规模 9

6.3垃圾转运车 10

6.4建设要求 10

7生活垃圾卫生填埋处理场 12

7.1一般规定 12

7.2选址 12

7.3处理规模与填埋库容 13

7.4建设要求 13

8生活垃圾焚烧处理厂 15

8.1一般规定 15

8.2选址 15

2

8.3焚烧 15

8.4热能利用 16

8.5烟气净化 16

8.6渗沥液处理 17

8.7灰渣处理 18

9运行管理要求 19

9.1生活垃圾收转运 19

9.2生活垃圾填埋场 20

9.3生活垃圾焚烧厂 21

引用规范名录 22

附录A生活垃圾处理设施总体布局 24

附录B生活垃圾区域统筹治理 78

1

1总则

1.0.1为加强对生活垃圾处理的监督管理，改善生态环境质量，推进自治区生活垃圾处理，结合实际情况特制订本导则。1.0.2本导则适用于范围内生活垃圾收转运及处理设施的规划、设计、建设和运行管理。

1.0.3生活垃圾处理应遵循“减量化、资源化和无害化”的原则，鼓励有条件地区对生活垃圾进行分类收集处理，对可再生资源进行回收利用，减少生活垃圾处置量，提高环境效益。

1.0.4生活垃圾处理设施建设应按照“统一规划、合理布局、区域共建、服务共享”的原则，合理配置公共环境卫生设施资源。

1.0.5鼓励在条件成熟地区突破行政区域限制，统筹建立跨村域、镇域、县域的“收集－转运－处理”环卫作业模式，优化配置生活垃圾收转运及处理资源。1.0.6禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所；确有必要关键

闭、闲置或者拆除的，应当经所在地的市、县级人民政府环境卫生主管部门商所在地生态环境主管部门同意后核准，并采取防止污染环境的措施。

1.0.7生活垃圾处理设施的规划、设计、建设、运行和监管，除应符合本导则的规定外，尚应符合国家现行有关标准及规范的规定。

2

2生活垃圾处理体系

2.0.1为健全自治区城镇环境基础设施，保证生活垃圾处理设施合理规划、建设和运行，提高自治区生活垃圾处理能力，自治区应建立完善健全的生活垃圾处理体系。

2.0.2根据自治区区域社会经济条件，应由地（市）负责统筹指导建立全市的生活垃圾收转运处理体系，并负责全市生活垃圾处理设施的建设和运营监管；县（区）负责全县范围内生活垃圾收集、运输、处理设施的建设和运营监管。

2.0.3各地（市）要全面摸清现状生活垃圾填埋场剩余库容，结合区域生活垃圾处理设施规划，合理建设生活垃圾填埋场和焚烧厂。

2.0.4县（区）应当统筹生活垃圾转运、处理设施与收集设施的有效衔接，并加强生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面的融合。

2.0.5加强农村生活垃圾污染环境的防治，保护和改善农村人居环境。应由县（区）统筹建立城乡一体化的生活垃圾管理体系，并负责生活垃圾处理设施日常运维管理。

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3生活垃圾治理模式

3.1清扫保洁

3.1.1应对城乡道路、广场、水域、绿地等公共场所实施清扫保