校园食品安全排查整治工作方案.docxVIP

一、出台背景

近期，国务院食安办、教育部、公安部、国家卫生健康委、市场监管总局联合部署开展为期6个月的校园食品安全排查整治专项行动，治理校园食品安全突出问题，切实保障在校师生饮食安全。省食品安全办、教育厅、公安厅、卫生健康委、省市场监管局等五部门结合实际，制定本方案。

二、工作目标

通过为期半年的排查整治专项行动，依法查处一批重点案件、曝光一批典型案例、清退和规范一批承包经营企业，着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生、校园食品安全事件多发等突出问题，推广一批经验做法，形成一批制度建设成果，健全校园食品安全治理长效机制。

三、重点任务

督促学校切实履行主体责任

学校需严格对照各类标准规范提供餐饮服务。

落实校长（园长）负责制，梳理学校各项食品安全管理制度和工作要求，将食品安全工作纳入学校年度重点工作任务。依法配备食品安全管理人员，加强日常排查，及时整改发现的问题。

定期开展鼠（虫）害消杀，配齐配全三防等设备设施，确保有效防治鼠（虫）害，探索运用先进技术手段防治鼠（虫）类等有害生物。

强化校园食品安全属地管理责任

明确党委和政府主要负责人第一责任人责任，自觉履行组织领导和督促落实校园食品安全属地管理责任。

督促配备学校食堂包保干部，指导包保干部落实三张清单加一项承诺书制度（责任清单、任务清单、督查清单、食品安全责任与任务承诺书），照单履职、开展督导，对督导发现的问题跟踪整改并通报属地监管部门，发生食品安全事件时靠前指挥、现场办公。

压紧压实行业主管部门责任

按照管行业必须管安全的要求，对校园食品安全工作承担管理责任。

将学校食品安全工作列入考核评价指标、纳入学校督导评价体系，对落实食品安全校长（园长）负责制进行部署，指导和督促学校加强食品安全教育和日常管理，建立健全食品安全相关管理制度，推行互联网+明厨亮灶工程。

压紧压实监管部门责任

严格学校食堂准入，建立供货商管理评价制度，配备专职食品安全员，强化承包经营学校食堂许可管理，建立承包经营企业食品安全信用档案。

加强日常监管和抽检监测，及时发现风险隐患并督促整改到位。

加大违法违规行为查处力度，涉嫌犯罪的一律移送公安机关依法严厉打击。

规范承包经营行为严格招投标程序

督促学校依法签订承包经营合同（协议），及时公示中标企业名单。

加强对承包经营企业的监督，定期考核评价，明确退出机制。

严格约束转包、分包行为，坚决整治学校一包了之只包不管等突出问题。

加强制度机制建设

制定强化校园食品安全管理的标准、规范等制度，构建食堂廉政风险防控体系，健全校园食品安全治理长效机制。

加强校园食品安全常态化监管长效机制和相关法律法规标准宣贯，督促学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位认真落实。

四、实施步骤

细化实施方案阶段（2023年12月底前）：各地建立校园食品安全排查整治专项行动工作专班，部署开展排查整治专项行动，制定市（州）互查整治方案、省级抽查方案及考核验收办法。

开展集中整治阶段（2023年12月下旬至2024年4月）：各市（州）工作专班对照方案组织本区域学校食堂、学校食堂承包经营企业和校外供餐单位开展自查自纠，并实施全覆盖监督检查。

考核督导阶段（2023年12月下旬至2024年5月）：各市（州）工作专班制定考核验收办法并对专项行动开展考核验收。

完善制度机制阶段（2024年4月至6月）：梳理总结本地区排查整治专项行动情况，提炼经验做法，形成一批排查整治专项行动成果。