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在2025年全县旅游产业高质量发展专题会上的讲话

同志们：

从去年开始我们就谋划要召开全县旅游产业高质量发展会议，具体是要以旅游大会的形式还是以专题会的形式召开，一直没有定下来，最终决定还是以专题会的形式召开。随着大众旅游时代的全面到来，文旅市场下沉趋势明显，县域旅游迎来重大发展机遇。今天我们召开这次会议，主要任务是研究分析当前xx旅游存在的问题、补齐短板弱项，研究部署2025年及今后一个时期的旅游工作，推动xx县域旅游实现高质量发展，为xx经济社会高质量发展注入新动能，为推动昆明市打造世界知名休闲度假旅游目的地作出xx新贡献。

下面，我讲几点意见。

一、xx旅游怎么看

近年来，我们的A级景区实现了零的突破、普渡社区下普渡村被评为云南省最美乡愁旅游地、山脚社区被评为市级乡村旅游示范点，旅游经济保持良好发展态势，2023年，全县接待游客416.74万人次，同比增长18.81％，实现旅游综合收入42.08亿元，同比增长43.37％；2024年，全县共接待游客521.59万人次，同比增长25.16％，实现旅游总花费52.92亿元，同比增长25.76％（最终以市返数据为准）。由此可见，我们是善开“顶风船”、敢走“上坡路”、勇挑“千斤担”的，xx是具备发展旅游的基础和条件的，我们要正确看待xx在发展旅游产业方面所具备的优势，同时要正视存在的差距和不足，当前xx旅游存在的最主要问题是：

（一）优势资源没有得到有效利用。xx距离长水机场直线距离仅12公里，长水机场2024年旅客吞吐量达到4717.8万人次，2025年春运期间，单日旅客吞吐量创下历史新高，达到16.76万人次。在xx设有站点的沪昆高铁日均客流量达数十万人次，计划2027年通车的渝昆高铁连接的是3213万人口和868万人口的两大城市；xx县域公路网络纵横交错，每年数以千万计的自驾大军穿境而过，奔大理、丽江等旅游目的地而去。xx是典型的守着客流“富矿”过穷日子，为什么游客不愿意来、来了也留不住，说到底还是没有好的产品。旅游资源开发缺乏全面、长远的规划，系统谋划不足，兰茂文化、花灯文化、龙狮文化以及山水自然资源未得到有效整合和利用，缺乏将资源转化为产品的载体。

（二）基础设施建设有待加强。特别是旅游交通、住宿、餐饮等配套服务还不够完善。交通方面，比如东村已经列入市级旅居试点，但进入东村的道路状况不好，还有马鞍山马缨花也非常有特色，就是因为交通的问题劝退了很多游客。住宿方面，酒店业没有创新发展，没有新业态，还是以住宿为根本，没有一家星级酒店、没有一家旅游等级民宿、没有一家半山酒店，全县345家旅店、6471间客房、9271个床位，就没有一个拿得出手的酒店产品，现在已经进入为了“一个酒店奔赴一座城”的旅游体验经济时代，很多人不是因为旅游才住酒店，而是为了住酒店才去旅游，大家的思想观念没有跟上时代消费需求的变化，我们的区位交通优势不能转化为经济发展优势。餐饮方面，酸菜鱼和羊汤锅等特色美食深受xx本地百姓欢迎，但就走不出去，是挖掘和推广力度不够，还是什么原因，民以食为天，一定要好好分析、要深挖，才能把“鱼米之乡”品牌打出去，才能把“旅居云南入昆第一站”品牌立起来。

（三）产业融合发展不够。做旅游要知道我们有什么、竞争对手有什么、市场需要什么，我们的最应该关注的是市场需要什么，旅游本身就是一个猎奇的过程，竞争对手没有的，就是我们应该推出和打造的产品。xx号称中国的菜园子、世界的菜蓝子，但好的农旅融合产品出不来。跟周边县区相比，伊利乳业、燕京啤酒等工业资源也是我们的优势，要想办法把这些资源利用起来。职教新城拥有17万的大学生年轻群体，要把人口存量转化为旅游流量，仅仅是开通“轻嵩快线”是远远不够的，要尽可能的把杨林经开区、省花卉示范园区、职教新城的产业优势转化为资源。

（四）旅游人才短缺。我这里讲的人才是适应旅游3.0时代发展需要的人才，旅游3.0时代是智能化与共享经济主导，沉浸式体验兴起的时代，xx旅游要实现弯道超车的关键在人才。就拿现象级的贵州榕江村超IP举例来说，榕江县近年来在实行新媒体助力乡村振兴计划的过程中，培养了1.28万名村寨代言人，他们成为“村超”推广的主力军。所以我们缺的是智慧旅游、文旅融合、定制旅游等新业态领域的人才，传统旅游服务人才是过剩的。

（五）部分领导干部对发展旅游信心不足。如果大家对发展大旅游、培育大产业的认识不够，对发展旅游的态度和决心不够坚定，我们是吃不了也吃不上“旅游饭”的。领导干部对发展旅游都没有信心，百姓就更不会有信心，如果得不到百姓对发展旅游业的响应，就无法催生出我们自己的“村超IP”。

（六）旅游工作合力还有待加强。旅游产业涉及的行业数量庞大，几乎涵盖了经济社会的方方面面，涉及的行业数量达上百个