智慧城管信息化系统建设方案.pdfVIP

智慧城管综合管理系统

建

设

方

案

目录

第一章项目概述4

一、项目背景4

二、项目建设目标及内容6

第二章需求析10

一、总体需求析10

二、总体技术需求析12

三、功能需求析13

四、业务功能、业务流程和业务量析15

五、业务需求析17

第三章总体建设方案19

一、项目设计总体规划19

二、标准规范建设内容25

三、信息资源规划和数据库建设方案28

四、总体技术路线29

第四章详细功能设计35

一、公众服务平台详细设计35

二、综合考核评价系统详细设计53

三、综合执法巡查系统详细设计80

四、通用功能模块85

第五章信息数据资源设计86

一、数据处理和存储系统设计86

二、终端系统及接口设计91

三、网络系统设计91

四、备份系统设计92

五、运行维护系统设计94

第六章安全系统设计101

一、信息系统安全等级定级101

二、信息系统安全风险析101

2

三、信息系统安全技术方案101

四、信息系统安全管理方案108

五、国产密码应用设计108

第七章项目实施109

一、售后服务承诺109

二、售后实施及培训110

3

第一章项目概述

一、项目背景

1.1智慧城管

智慧城管是以用户创新、技术创新、协同创新为目标的城市管理

模式变革，它不仅仅是数字城管在技术手段上的升级，更重要的是在

管理理念、管理对象、参与主体、管理模式等方面的升华。智慧城管

在制度上注重营造全社会参与塑造城市公共价值的开放创新生态：在

技术上注重通过移动技术、物联网、云计算、信息融合等新一代信息

技术以及社交媒体等工具的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的

互联、智能融合的应用、以人为本的可持续创新。智慧城管具备以下

特征：

网格化管理，是智慧城管的精髓，从数字城管到智慧城管，一贯

聚焦在城市的网格化管理，从城市管理的网格化到社会管理网格化,

从城市事部件网格化管理到城市人、事、地、物、情、组织的全面网

格管理，是一项不断持续深入的重要工作，也是智慧城管发展的目标。

以人为本，关注城市管理者的业务需求、公众市民的生活沟通需

求，以人的需求为出发点，以移动互联网应用、信息化基础支撑平台

为手段，形成良好的政民互动体系、跨级跨域协同体系，实现在沟通

机制、协同机制等方面的提升。

全面感知，将物联网智能感知的技术应用到城市管理中，通过感

知技术和泛在网络的结合，延伸城市管理者的触觉末梢，以智能化的

4

监测手段为补充，提升城市管理问题的主动发现、监管的能力，最终

实现智慧城管模式的降本增效、提档升级

智能融合，智慧城管作为一个信息资源的整合平台，将与城市管

理相关的、原本“孤立”的海量政务、服务数据通过智能融合技术融

合起来，挖掘数据的价值，提供智能化的决策、信息推送服务

L2与智慧城市的关系

2014年上半年，发改委、住建部等八部委联合下发关于健康推

进智慧城市建设意见中明确提出到2020年，建成一批特色鲜明的智