新闻理论教程（第5版）课件 第十三章 新闻关系.pptx

新闻理论教程

（第5版）

杨保军

新编21世纪新闻传播学系列教材·基础课程系列

中国人民大学“十三五”规划教材

第十三章

新闻关系

提要

新闻关系,主要是指新闻与社会环境的关系,是指新闻业、新闻

媒体、新闻传播、新闻与政治、经济、文化、技术等社会子系统之间的关系,以及新闻与日常生活的关系。新闻与政治、经济、文化、技术等之间的关系是互动的,但在总体上看,新闻更多地受制于政治、经济、文化和技术等的作用与影响。一定社会的政治制度,从根本上决定着新闻制度、新闻传播的宏观价值取向;一定社会的经济发展水平,从根本上决定着新闻业的发展规模和速度;一定社会整体的新闻图景也是由社会文化的整体性质决定的;一定社会、时代的主导性新闻图景呈现方式在很大程度上是由其拥有的传播技术决定的。当然,反过来,新闻对政治、经济、文化、技术等的发展演变,都有着各种各样的影响和作用。

第十三章新闻关系

第一节新闻与政治

第二节新闻与经济

第三节新闻与文化

第四节新闻与技术

第五节新闻与日常生活

第一节 新闻与政治

在上层建筑内部，政治属于政治上层建筑的核心部分，新闻属于意识形态领域的一种形式。在政治与新闻之间，我们首先看到的事实是，政治对新闻传播有着决定性的影响。每一种社会政治力量都会充分利用新闻手段追求自己的目标，实现自身的利益；而新闻传播往往成为政治活动的一部分或政治活动的前沿阵地。

一、政治对新闻的左右与主导

第一节 新闻与政治

第一，在制度层面上，新闻制度受制于政治制度。

所谓制度，简单地说，就是一定社会关系的规范化、稳定化和模式化。新闻制度几乎总是政治制度的附庸，至多是政治制度的一部分或延伸物。可以说，有什么样的政治制度，就有什么样的新闻制度。

一、政治对新闻的左右与主导

第一节 新闻与政治

第二，在政治意识形态方面，新闻传播不仅具有政治意识形态的属性，而且新闻媒体本身往往就是重要的意识形态机构或组织。

新闻媒介总是通过新闻手段，以直接或间接的方式维护或反对、颂扬或批评现有的政治意识形态；更重要的是，作为意识形态机构的新闻媒体，事实上，一直在用新闻传播手段塑造、建构自己和自己所代表的利益群体的意识形态体系和意识形态主体。

现实社会中的主流新闻媒体大都维护主流的意识形态。

在国际政治舞台上，新闻媒介同样是各种政治力量较量的手段和中介。

一、政治对新闻的左右与主导

第一节 新闻与政治

第三，政治权力通过控制新闻媒介，进而把新闻作为重要的社会控制手段。

作为社会控制手段的新闻，本质上是一种政治权力，是通过信息控制、思想控制、精神控制实现的政治权力控制，是一种软控制。

新闻控制的直接结果表现为对人们知情权、表达权的约束和控制，这也可以被看作新闻控制的核心——对新闻内容的控制。

一、政治对新闻的左右与主导

第一节 新闻与政治

第四，新闻传播始终是政治活动的重要工具，也是政治活动的一部分。

商业化媒体兴起后，尽管极力追求政治上的独立性，但仍然是一定政治统治下的独立性，不可能超越政治统治的权力界限。

在政治舞台上，新闻媒介不仅是国内政治的工具，也是国际政治的武器，是各国之间展开政治交往的有效平台和进行政治斗争的有力手段。

一、政治对新闻的左右与主导

第一节 新闻与政治

第五，政治活动内容始终是主流媒体新闻传播的核心部分（主要表现为政治新闻）。

政治性内容之所以能够成为新闻媒介的重要内容，原因来自两个方面：一是政治权力本身的诉求；二是正是由于政治权力在社会运行中的特殊地位与作用，新闻媒体不得不关注它的一举一动。

在操作层面上，媒介逻辑同样必须服从政治逻辑。

一、政治对新闻的左右与主导

第一节 新闻与政治

新闻对政治的作用与影响主要表现在：

第一，新闻是促进社会政治进步的重要手段。

新闻的本质、新闻的功能与新闻传播的社会职责，从根本上决定了新闻能够对政治活动形成重要的作用和影响。其一，新闻能够为人们提供参与政治活动的一些基础性信息。其二，新闻是监测环境变动、监督政治权力运行的有效手段。其三，由于新闻业已经成为信息产业、文化产业的特殊构成部分，成为一定社会经济基础的组成部分，这种上层建筑的经济基础化使得新闻与政治的关系，正在超越我们已经习惯的政治决定新闻的判断。

二、新闻对政治的作用与影响

第一节 新闻与政治

第二，新闻是进行政治动员的有力手段。

从近代大众媒介产生以来，新闻传播已经成为常用的也是有效的社会动员、政治动员手段。

新闻媒介通过新闻报道，甚至可以为国际或国内政治活动设定一些议题，营造一些政治热点，从而造成这样一种现象：新闻关注的才是政府不得不关注的，才是政治家不得不关注的。

需要特别注意的是，新闻对政治活动的作用和影响并不绝对是正面的，也会产生负面的效应。

二、新闻对政治的作用与影响

第一节 新闻与政治

第三，