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国家能源集团谏壁发电厂掺烧污泥技改项目

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国家能源集团谏壁发电厂

掺烧污泥技改项目

环境影响报告书

概述

任务由来

国能江苏谏壁发电有限公司、国家能源集团谏壁发电厂，位于同一厂址，均隶属于国家能源投资集团有限责任公司，为“一套班子，两块牌子”。国能江苏谏壁发电有限公司、国家能源集团谏壁发电厂合称为“镇江市谏壁发电厂”。

镇江市谏壁发电厂位于江苏省镇江市京口区谏壁镇，镇江市东南约15km，在长江南岸，处于苏南电网中心，是华东电网的主力电厂。厂址北临长江；南靠镇常国家公路(镇江－常州)；东依镇江地区新引河及谏壁翻水站，在厂址与新引河之间有雪沟村、小葛村和电厂早期生活区；西邻谏壁镇及京杭大运河入口。地理位置图见图3.1-1。

镇江市谏壁发电厂目前一~五期工程现已停运并拆除。

国电江苏谏壁发电有限公司，2003年实施了“国电江苏谏壁电厂‘以大代小’2*33万千瓦改扩建工程”（以下简称“六期工程”）”，六期工程（#11～#12机组）为以大带小技改工程，装机容量2×330MW，分别于2004年、2005年相继投入运行；2015年，对其实施了超低排放改造。

国家能源集团谏壁发电厂，2006年实施了“国电谏壁发电厂扩建工程（2*1000MW机组）（以下简称“七期工程”）”，七期工程（#11～#12机组）为上大压小工程，装机容量2×1000MW，分别于2011年、2012年相继投入运行；2015年对其实施了超低排放改造。

镇江市谏壁发电厂六期2×330MW+七期2×1000MW机组，总装机容量2660MW。

国家能源集团谏壁发电厂，2016年对全厂进行了煤场无组织治理及煤场改进；2019年对全厂进行了脱硝还原剂由液氨改为尿素。2019年，国家能源集团谏壁发电厂依托六、七期燃煤机组实施了污泥掺烧项目，设计污泥掺烧能力200t/d（六期为40t/d、七期为160t/d），于2021年投运。但现有工程干污泥每天掺烧量为200吨左右，存在处理能力低、掺配效率低、掺烧量不能满足市场需求等问题，且上述湿污泥处理系统无法处理含水率75%以下的干污泥。

《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》要求：明确规划期内城市基础设施保障能力需求，将生活垃圾、城镇污水污泥、建筑垃圾、废旧轮胎、危险废物、农业废弃物、报废汽车等固体废物分类收集及无害化处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围，保障设施用地。

2022年，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部印发了《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》，方案要求：污泥产生量大、土地资源紧缺、人口聚集程度高、经济条件好的城市，鼓励建设污泥集中焚烧设施。有效利用本地垃圾焚烧厂、火力发电厂、水泥窑等窑炉处理能力，协同焚烧处置污泥。

根据《2022年镇江市生态环境质量报告书》，产生的污泥量约1010吨/天。镇江市实际处置能力约420吨/天，“十四五”期间拟新增处置能力180吨/天，合计处置能力为600吨/天，尚有410吨/天的污泥处置缺口。因此，根据《镇江市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（镇政办发〔2022〕83号）、《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》和镇江市固体有害废物管理中心等地方环保部门污泥处置相关任务要求，国家能源集团谏壁发电厂为响应政府号召，同时提高发电企业与城市的粘合度，发挥清洁高效煤电机组的技术优势，协同消纳城市生活污泥及其它污泥（一般固废污泥），实现污泥的减量化、无害化、资源化处置，履行企业社会责任，计划建设“国家能源集团谏壁发电厂掺烧污泥技改项目”（以下简称“本项目、本工程、本期工程”）。

本项目依托六、七期工程高效燃煤机组，拟对现有污泥掺配比例进行技术改造，通过新增一套干污泥（含水率40%～60%）掺烧装置，提高污泥掺配比例，增加污泥的掺烧范围及掺烧量，将谏壁发电厂由原来每日掺烧污泥200吨增加至303吨（六期工程掺烧60.6t/d，七期工程掺烧242.4t/d），提升处理效率51.5%，可以减轻近年来镇江及周边城市污泥量的不断攀升的处理压力。《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》中污泥处理处置污染防治最佳可行技术：对于大中型城市且经济发达的地区、大型城镇污水处理厂或部分污泥中有毒有害物质含量较高的城镇污水处理厂，可采用污泥干化焚烧组合工艺处置污泥。国家能源集团谏壁发电厂利用现有机组协同处置市政污泥，焚烧后的烟气利用现有的烟气净化系统进行净化处理、达标排放，符合国家节能减排和循环经济的要求，具有很好的环境效益，社会效益和经济效益。因此，本项目建设具有必要性和合理性。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国环境保