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水库移民工作方案

为有序推进xx县xx水库工程建设，切实维护广大移民合法权益，确保库区和移民集中安置区经济发展和社会长期稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院关于修改《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的决定《xx县xx水库工程初步设计报告（第九章建设征地与移民安置）》、水利水电工程建设征地移民安置系列规范及国家、省市县有关法律法规和政策文件规定，结合工程建设征地区域实际，制定本方案。

一、指导思想及原则

（一）指导思想

坚持以人为本、依法征地、依法移民，严格执行国家大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置政策，维护被征地单位和水库移民个人的合法权益，满足移民生存与发展需求；规范征地补偿和移民安置管理，加快库区和移民安置区经济社会发展，改善移民生产生活条件，维护社会稳定。

（二）基本原则

1.坚持顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益的原则。

2.坚持可持续发展与资源综合开发利用、生态环境保护相协调的原则。

3.坚持因地制宜，统筹规划，多层次、多渠道、多途径安置移民的原则。

4.依法依规移民的原则，合理、公平、公正执行征地补偿政策，补偿标准、程序公开透明。

5.诚实守信的原则，严格签订相关补偿和安置协议、承诺书，及时兑现补偿、补助资金。

6.坚持水库移民与全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，实现农业农村现代化相结合的原则。

二、组织领导

为如期顺利完成征地移民安置工作的紧急任务，特成立xx县xx水库移民安置工作组，协调解决建设征地移民安置工作中的重大事项：

??组??长：xx

??副组长:?xx

??成?员:??xx

?????xx负责xx县xx水库移民安置工作的日常事务，调度各相关部门手续办理、项目建设推进情况，负责信息报送，遇重大问题及时向组长汇报，并向xx县政府相关领导报送工作情况。

三、成员单位职责

各涉及乡镇（街道）：具体负责辖区内的建设征地移民安置的群众工作，参与实物量的调查核实，征求移民搬迁安置意愿，签订建设征地移民安置补偿补助协议，组织移民按时实施搬迁，协调处理建设征地移民安置过程中的矛盾纠纷，妥善处理移民信访维稳和安全生产等工作；建设征地涉及的村（居）委会负责配合乡镇（街道）做好建设征地移民安置的相关工作。

xx水投水库管理xx有限公司：负责筹集移民资金、提出年度移民安置计划建议、全程参与移民安置工作管理。

四、征地拆迁工作

（一）征地移民安置补偿范围

xx水库工程建设征地补偿范围包括水库淹没区及影响区、枢纽工程建设区、输配水区建设用地。移民安置主要涉及水库淹没区、水库影响区及枢纽工程建设区。

（二）设立征拆资金专户

征地拆迁补偿补助资金实行县级报账制，由县生态移民局在有关银行开设专户，实行“专户存储、专款专用、封闭运行”的管理方式。

（三）征地实物的认定

工程建设征地实物严格以实物调查、三榜公示，并由权属人签字确认的建设征地实物调查成果为准，不得随意增减。确需新增征拆实物由权属人书面申请，乡镇（街道）初步审核后经移民设计、监评单位、项目法人共同签字确认，公示无异议的成果为准。

五、搬迁安置

移民搬迁安置贯彻执行开发性移民方针，通过前期补偿、补助与后期扶持措施，合理开发当地资源，逐步形成移民安置区合理的产业结构，使移民搬得出、稳得住、逐步能致富。

（一）搬迁户确定

原则上以实物调查登记时的户数为准，不得随意分户安置。对调查登记确有异议的移民户，按照实事求是的原则，由农户书面申请，乡镇（街道）初步审核、移民设计、移民监评单位、项目法人共同参与复核，复核成果经公示无异议后报县领导小组办公室审核确定。

（二）搬迁人口确定

1.搬迁人口界定的原则。搬迁人口以原调查登记在册的人口为准：对于新增加人口要遵循依法、依规、实事求是的原则，由农户书面申请，乡镇（街道）初步审核，各参与方要严格审核各项合法依据及举证材料。

2.新增（减）人口认定截止时间。2019年10月28?日后至搬迁截止时间前（以搬迁协议签订时间为准）。

（三）搬迁人口界定条件

1.符合以下条件的变化人口计入搬迁人口。

（1）原调查搬迁户中，在实物调查时漏报、漏登的人口，应提供2019年10月28?日前该户已办理的户口薄原件及复印件。

（2）原调查搬迁户中，已办理婚入手续且户籍已迁入的人口，无男孩户根据户主申请认定一名合法婚入（入赘）的男性人口。该部分人口需提供该户户口薄原件及复印件、结婚证原件及复印件。特殊情况，以乡镇（街道）人民政府（办事处）证明为准。

（3）原调查搬迁户中出生子女且办理了入户手续的人口。该部分人口需提供该户户口薄原件及复印件、出生证原件及复印件、其父母结婚证原件及复印件。

（4）原调查搬迁户中的符合领养条件的合法领养的人口。需提供该户口本原件及复印件、领养登记证原件及复印件以及合法领养协