药用植物良好种植与采收通用规范 编制说明.docx

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《药用植物良好种植规范》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本国家标准的制定任务是根据国家标准化管理委员会下达的国家标准制定计划中《药用植物良好种植规范》项目（计划号为T-432）起草，并同时需要制定外文版（。本标准由中国标准化研究院、中国中医科学研究院中药研究所、中国医学科学院药用植物研究所、浙江寿仙谷医药股份有限公司、凯喜雅桑蚕生物产业有限公司、中国营养保健食品协会、中国保健协会、中国出入境检验检疫协会、中国医药保健品进出口商会、中山市中智药业集团有限公司等单位共同起草。本文件主要起草人：席兴军、张燕、齐耀东、郭兰萍、张本刚、徐靖、张中朋、李妍、于志斌、刘智勇、孟玲玲等。

主要起草人任务分工表

名字

单位

职称

任务分工

席兴军

中国标准化研究院

研究员

标准主要起草人，负责国内外相关标准、法律、法规资料的收集，企业调研的组织实施，标准起草和编制说明的撰写、组织、协调等。

张燕

中国中医科学研究院中药研究所

副研究员

标准主要起草人，参与标准草案讨论工作修改部分条款、国内外相关标准资料的收集、参与企业调研。

齐耀东

中国医学科学院药用植物研究所

研究员

标准主要起草人，负责国内外相关标准、法律、法规资料的收集，为标准具体条款的编写提供了相关依据，参与企业调研。

郭兰萍

中国医学科学院药用植物研究所

研究员

标准主要起草人，负责标准主要条款的拟定，企业相关调研等。

张本刚

中国医学科学院药用植物研究所

研究员

标准主要起草人，参与标准草案讨论工作及参与标准主要条款的拟定。

徐靖

浙江寿仙谷医药股份有限公司

高级工程师

标准主要起草人，参与标准草案讨论工作；负责标准主要条款的拟定，参与企业调研。

张中朋

中山市中智药业集团有限公司

副研究员

标准主要起草人，国内外相关标准资料的收集，为标准具体条款的编写提供了相关依据，参与相关调研。

李妍

中国保健协会

副研究员

参与标准草案讨论工作修改部分条款、参与企业调研，为标准具体条款的编写提供了相关依据。

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于志斌

中国医药保健品进出口商会

副研究员

标准主要起草人，国内外相关标准资料的收集，企业调研的组织实施，为标准具体条款的编写提供了相关依据。

刘智勇

中国出入境检验检疫协会

研究员

标准主要起草人，国内外相关标准资料的收集，企业调研的组织实施，为标准具体条款的编写提供了相关依据。

孟玲玲

中国标准化研究院

工程师

参与标准制定，负责相关标准、法律、法规资料的收集，标准文本及编制说明的撰写、完善修改。

2、制定背景

（1）起草的目的意义

药用植物是指医学上用于防病、治病的植物，其植株的全部或一部分供药用或作为制药工业的原料。据统计，我国可供药用的植物有12807多种，其中较常用的约500多种，而需要量较大主要依靠人工栽培的约有250多种，是我国乃至世界最宝贵的植物资源之一。

中国药用植物行业近年来展现出蓬勃发展的态势，2023年，中国药用植物市场规模达到了1580亿元人民币，种植面积为680万公顷（比2022年增加了50万公顷）。以云南为例，其药用植物种植面积在2023年达到150万公顷，占全国总量的22%，并且该省重点发展的三七、天麻等特色药材产量分别增长了18%和15%。在市场需求方面，国内药用植物消费量持续攀升。2023年国内药用植物消费量为420万吨，同比增长12.5%。医疗机构采购量占比约为45%，零售药店销售量占比30%，其余为保健品企业及其他渠道。随着健康意识的提高，消费者对于药用植物制成的保健品需求旺盛，这部分市场的销售额在2023年达到了350亿元，较上一年度增长了15%。

在出口方面，2023年中国药用植物及其制品出口额为28亿美元，同比增长10%主要出口目的地包括日本、韩国、美国和欧盟国家。例如，对日本的出口额为8亿美元，占总出口额的28.57%，而对美国的出口额也达到了6亿美元，占比21.43%。这表明国际市场对中国药用植物产品的需求稳定且有一定的增长潜力。

药用植物广植于我国贫困地区，2018年甘肃省58个贫困县药用植物种植面积340万亩，约占全省药用植物种植总面积76%，涉及54.6%的贫困人口，药用植物核心产区农民种植药材收益占农民家庭经营收入比重超过50%；云南省88

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个贫困县药用植物覆盖面积突破600万亩；贵州省药用植物种植面积超过660万亩，带动11.63万户贫困户、37.1万贫困人口增收；河北省62个贫困县中，43个县将药用植物作为特色产业发展