编制说明 温室气体 产品碳足迹 量化方法与要求 家用钢制锅具.docx

温室气体产品碳足迹量化方法与要求家用钢制锅具

编制说明

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目录

一、项目背景、目的和意义 1

1.1项目背景 1

1.2项目意义 3

二、标准编制工作简况 3

2.1起草单位 3

2.2主要工作过程 3

三、标准编制原则及主要内容 4

3.1标准编制原则 4

3.2标准主要内容 5

四、重大分歧意见的处理经过和依据 7

五、与相关法律、法规和强制性标准的关系 7

六、实施推广建议 7

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一、项目背景、目的和意义

1.1项目背景

2023年11月22日，国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部五部门联合发布了《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》。《意见》明确规定，截至2025年，我国将制定约50个重点产品碳足迹核算规则和标准；预计到2030年，将进一步制定约200个重点产品碳足迹核算规则和标准。《意见》对产品碳足迹管理各项重点任务作出系统部署，提出制定产品碳足迹核算规则标准、加强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度、丰富产品碳足迹应用场景、推动碳足迹国际衔接与互认等工作举措，并明确了职责分工和保障措施等。

2024年6月4日，为加快建立碳足迹管理体系，形成绿色低碳供应链和生产生活方式，推动新质生产力发展，助力实现碳达峰碳中和目标，生态环境部会同国家发改委等十五部门根据国务院关于碳足迹管理工作部署和分工意见，制定并印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出到2027年，出台100个左右重点产品碳足迹核算规则标准，产品碳足迹因子数据库初步构建，产品碳足迹标识认证和分级管理制度初步建立；到2030年，出台200个左右重点产品碳足迹核算规则标准，覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的产品碳足迹因子数据库基本建成，产品碳足迹标识认证和分级管理制度全面建立，实质性参与产品碳足迹国际规则制定。《方案》进一步提出，优先聚焦电力、煤炭、天然气、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、锂电池、新能源汽车、光伏和电子电器等重点产品，制定发布核算规则标准。按照团体标准先行先试、逐步转化为行业标准或国家

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标准的原则，研制重点产品碳足迹核算规则标准。行业主管部门会同有关部门发布团体标准推荐清单。对实施基础好的团体标准采信为行业标准或国家标准。

2024年11月11日，为贯彻落实党中央、国务院关于碳足迹管理工作部署，加快提升重点工业产品碳排放管理水平，促进行业绿色低碳转型，支撑实现碳达峰碳中和目标，工业和信息化部印发实施《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》（以下简称《指南》）。《指南》确定了制定范围：针对市场需求迫切、减排贡献突出、产业链关联性强、供应链带动作用明显、国际贸易量大的产品领域，聚焦钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业，参考国家统计局《国民经济行业分类》《统计用产品分类目录》《消费品分类与代码》等标准要求，开展重点工业产品碳足迹核算规则标准制定。成熟一批、推进一批、持续完善，稳步有序扩大产品覆盖范围。

产品碳足迹（ProductCarbonFootprint,PCF）是指衡量某个产品在其生命周期各阶段的温室气体排放量总和，即从原材料开釆、产品生产（或服务提供）、分销、使用到最终处置/再生利用等多个阶段的各种温室气体排放的累加。产品碳足迹计算只包含一个完整生命周期评估（Lifecycleassessment,LCA）的温室气体的部分。随着全球环境问题的加剧和人们对可持续发展的关注日益增强，碳足迹核算与评价成为了重要的衡量标准。国际上推行的碳足迹核算与评价标准也越来越多。目前国际上广泛使用的碳足迹评估标准有三种PAS2050、ISO14067、GHGProtocol，这些核算标准已成为许多跨国企业核算产品碳足迹的重要依据，其成熟度较高，但这些标准是国际通用的核算标准，各类产品种类规则仍在完善中。

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1.2项目意义

广东作为对外贸易大省，建立碳标签管理体系，是推动落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的“推动粤港澳碳标签互认机制研究与应用示范”要求的重要举措，有助于引导低碳生产和消费，助力企业积极应对绿色贸易国际规则，提升外贸行业绿色竞争力，构建绿色贸易体系，实现“内外畅通”，促进广东经济绿色低碳转型和高质量发展，同时也是先行先试，为我国碳标签体系化建设提供广东经验。2022年6月