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合同与信息管理方案

依据招标文件和本工程监理大纲监理总控制计划与措施的要求，结合本工程的特点、重点和难点，经对不同监理阶段的施工内容、项目组成以及影响工程进度、质量、投资控制的各种因素的认真分析和研究，特制定本方案，并通过动态控制、组织协调进行合同与信息管理，力求使工程项目总目标得以按期实现。

1合同管理

做为一项重要工作内容，工程合同管理是本监理单位在本工程实施进程中进行工程进度、质量和投资三大控制的重要依据。为能通过合同管理，实现工程项目“三大控制”的任务要求，维护建设主体各方的合法权益，切实履行各自的义务和责任，本监理单位将从商签合同文件、执行、修改补充、索赔等四个方面进行合同管理。

1.1合同文件的形成

1.监理人员要熟悉并掌握委托监理合同、施工合同、各种原材料、构配件、设备的供货合同及招标、投标文件等合同条款，依据合同约定对工程进度、质量、投资以及原材料、构配件、设备的规格、品种、质量、供货时间等实施控制。

2.监理工程师要认真研究合同文件及其他有关文件，对合同中存在的矛盾和问题，及时向建设单位反映，以求明确，尽量避免纠纷。

3.按照合同规定，编写监理细则，明确建设单位、施工单位及监理工程师的职责、权限和义务。

4.监理工程师对不合理的设计内容，有责任提出变更建议，但最终应执行设计规定。任何形式的设计变更，必须以书面的设计变更单或技术核定单等为依据。

1.2合同执行

1.合同当事人应严格执行合同，切实履行合同规定的各自的职责与义务，取得相应的合法权益；

2.监理工程师要注意检查施工单位的技术与管理人员的构成、水平和数量是否符合合同要求；对施工单位不称职的玩忽职守的主要技术和管理人员，监理工程师有权建议更换；

3.监理工程师对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能等，应按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因而影响工程的进度和质量，监理工程师应发出限期更换指令，或停止签发工程计量证书；

4.无论何种情况，当监理工程师认为必须暂停工程施工时，应确定各方的责任，并据此发出工程暂停令。停工指令下达前，应取得建设单位的同意；

5.监理工程师有责任促使建设单位及时完成合同规定的责任事项和有关承诺。

1.3合同修改和补充

1.任何形式的合同修改变更或补充，必须经双方当事人协商一致，并签订书面补充协议，并抄送给监理工程师作为监理依据。

2.对施工单位提出的工期延长或费用索赔，监理工程师必须认真调查核实，提出监理处理建议，并组织双方协商解决。

3.如果由于施工单位违约或其它自身原因而使他无法履行合同中的部分责任或全部责任，监理工程师经认真审核后与建设单位协商，以便作出解除合同的建议。

1.4索赔控制

1.合同索赔主要包括工期索赔和费用索赔。

2.监理工程师应在发生索赔事件时，施工单位应向监理工程师提交书面的索赔报告，明确索赔名称、依据的合同条文、索赔费用以及索赔事件发生的详细证明和事实；

3.本监理单位在接到索赔书面报告后，将从以下几个方面审查：施工单位提交的索赔申请资料的真实性和完备性；索赔的合同依据；索赔的理由正确性和充分性；索赔价款计算和方法的准确性。

4.索赔事件往往会对工程的顺利开展产生不利的影响，本监理单位在工程实施中将加强合同管理的跟踪检查，及时提醒和督促合同双方按已定合同的有关条款尽到自己的职责和义务，尽量减少合同索赔事件的发生，合同索赔监理的工作流程如图1.4.1所示。

索赔小组索赔事件

索赔小组

索赔事件

索赔理由分析寻找索赔理由

索赔理由分析

寻找索赔理由

索赔理由评价

索赔理由评价

工期延长计算 提出索赔要求

工期延长计算

提出索赔要求

费用成本计算索赔证据

费用成本计算

索赔证据

各种证据收集

各种证据收集

提交索赔文件

提交索赔文件

成功

谈判、协商

谈判、协商

中间人调解不成功成功

中间人调解

仲裁、诉讼不成功

仲裁、诉讼

索赔结束

索赔结束

图1.4.1合同索赔监理的工作流程图

2.信息管理

在本工程施工过程中，本监理单位及时掌握准确完整的信息，并加以分析、整理、储存、检索和应用。为能实施最优控制，正确决策，并妥善协调好项目建设各方之间的关系，本监理单位将在四个方面加强信息管理。

信息管理是指对信息资料的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总和。及时掌握准确、完整的信息是本监理单位实施监督管理,进行工程进度、质量、投资控制和科学管理的基础。

2.1信息的收集

收集原始数据是信息管理的重要基础工作，通过建立完善的信息收集制度，保证原始数据的全面性、及时