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研究报告

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吴忠市2025年政府工作报告(必威体育精装版版)

一、过去五年工作回顾

1.1经济发展取得显著成效

(1)过去五年，吴忠市紧紧围绕高质量发展这个主题，坚持稳中求进工作总基调，深入实施创新驱动发展战略，经济实力显著增强。全市地区生产总值年均增长8%，人均地区生产总值超过1.5万元。产业结构不断优化，第三产业增加值占比超过50%，成为经济增长的主要动力。固定资产投资、工业增加值、财政收入等主要经济指标均实现稳步增长。

(2)产业转型升级取得积极成效。吴忠市积极推进产业转型升级，重点发展了装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，形成了具有地方特色的产业集群。规模以上工业企业数量达到200多家，高新技术产业产值占工业总产值的比重显著提高。同时，传统产业改造升级步伐加快，产业竞争力不断提升。

(3)乡村振兴战略深入实施。吴忠市以乡村振兴战略为抓手，加快推进农业农村现代化。粮食生产能力稳步提高，农业产业化经营水平不断提高，农民收入持续增长。农村基础设施条件明显改善，农村人居环境得到有效治理。同时，农村改革不断深化，农村集体产权制度改革、农村土地制度改革等取得重要进展。

1.2基础设施建设稳步推进

(1)近年来，吴忠市高度重视基础设施建设，将其作为推动经济社会发展的重要支撑。交通网络不断完善，高速公路、国省道、农村公路建设取得显著进展。市区道路里程达到2000公里，农村公路覆盖率超过95%。同时，公共交通系统得到优化，城市公交、出租车、共享单车等多种出行方式便捷高效。

(2)水利设施建设取得重大突破。吴忠市大力推进水利工程建设，完成了多项重大水利项目，有效提升了水资源保障能力。黄河治理工程、引黄灌区节水改造工程等工程的建设，使得水资源利用率得到显著提高。此外，城市防洪排涝能力得到加强，保障了城市安全。

(3)能源基础设施建设稳步推进。吴忠市加快了能源基础设施建设，电力、天然气等能源供应能力得到提升。电网改造升级工程全面完成，供电可靠性不断提高。天然气管道网络逐步完善，天然气普及率显著提高。同时，新能源发电项目快速发展，清洁能源在能源消费中的比重逐年上升。

1.3生态环境保护取得积极进展

(1)吴忠市在生态环境保护方面取得了积极进展，坚持绿色发展理念，大力推进生态文明建设。通过实施大气、水、土壤污染防治行动计划，空气质量持续改善，PM2.5浓度逐年下降。城市绿化水平不断提高，城市绿地率和人均公园绿地面积显著提升。

(2)水环境治理成效显著。吴忠市积极开展重点流域水环境综合治理，实施了一批重点水利工程，有效改善了水环境质量。城市污水处理设施得到完善，污水处理率显著提高。同时，加强农业面源污染治理，推广生态农业和绿色农业技术，减少农业对水环境的污染。

(3)生物多样性保护得到加强。吴忠市积极推进生物多样性保护工作，建立了自然保护区、湿地公园等生态保护区域，有效保护了生物多样性。同时，加大执法力度，严厉打击破坏生态环境的违法行为，确保生态环境安全。通过这些措施，吴忠市的生态环境质量得到了明显改善，人民群众的生态福祉不断提升。

二、2025年总体要求和目标任务

2.1经济社会发展总体要求

(1)2025年，吴忠市经济社会发展总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程，坚持稳中求进工作总基调，深入实施创新驱动发展战略，推动高质量发展，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，着力提高经济发展质量和效益，不断增进民生福祉，努力实现经济社会持续健康发展。

(2)具体要求包括：加强创新驱动，推动产业转型升级，培育新的经济增长点；优化营商环境，激发市场主体活力，增强经济内生动力；加强基础设施建设，提升城市功能，促进城乡融合发展；深入推进供给侧结构性改革，提高资源配置效率，增强经济发展后劲；坚决打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设，实现绿色发展；加强社会保障体系建设，提高人民群众生活水平，促进社会和谐稳定。

(3)同时，要牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持绿色发展，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力实现经济社会发展的各项目标。

2.2经济社会发展主要目标任务

(1)2025年，吴忠市经济社会发展的主要目标任务包括：地区生产总值增长8%以上，人均地区生产总值达到1.8万元。规模以上工业增加值增长8%，服务业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%。着力提高科技创新能力，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.5%，高新技术