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我国数据资产入表发展现状研究

摘要

财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》自2024年起实施，数据资产入表进程正式开启。本文选取已实施数据资产入表公司典型案例，从上市和非上市公司两个视角分析了当前市场实施数据资产入表的现状，并针对现存的资产价值评估、确权、入表规模化实施等难点问题提出建议，以期为我国优化数据资产入表相关制度提供参考。

关键词：数据数据资产入表案例分析数据市场

2022年国务院提出“数据二十条”政策举措，为我国数据基础制度体系奠定了基础。国家互联网信息办公室发布的《国家信息化发展报告(2023年)》显示，2023年我国数据生产总量达32.85泽字节（ZB），同比增长10.45%。随着我国数据市场持续扩容，如何充分发挥数据价值，将海量的数据转化成为有价值的数据资产成为社会各界的共同诉求。

2023年8月，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），为企业数据资产的会计核算提供了操作指引。数据资产入表开始从理论走向实践。一般来说，数据资产入表是指从企业拥有的数据资源1出发，将符合条件的数据资源以资产的形式纳入财务报表中进行管理和计量的过程。

我国数据资产入表的现状

（一）数据资产入表市场概况

《暂行规定》发布后，市场高度关注，投资者预期政策落地后相关企业的数据要素价值将进一步释放。部分金融基础设施率先开展实践，如中债金融估值公司探索形成涵盖入表准备、资产识别、入表实施、入表管理的数据资产入表全链条的“中债估值方案”。多家实体企业开始在数据资产入表领域进行探索，如中远海科、卓创资讯、五疆科技等。下文重点选取上市与非上市公司实践案例展开分析。

1.上市公司实践案例

《暂行规定》发布后的第二个交易日，A股市场中数据资产板块2收益率连续多日保持增长，但很快信号效应减弱，市场趋于正常（见图1）。

我们观察到真正实施入表的上市公司数量和规模相对较小，并且部分企业进行了事后会计差错更正，实际入表的规模进一步缩减。万得（Wind）数据显示，截至2024年4月30日，共有25家A股上市公司在一季度资产负债表中的“数据资源”项目中披露了金额，即完成数据资产入表公司的数量不足全部A股公司数量的5‰，入表金额合计约14.99亿元。但是，在这25家公司中，有7家在2024年5月发布了会计差错更正公告，表示原披露有误，需进行更正，减少金额达13.96亿元。至此，2024年第一季度A股市场数据资产入表规模从14.99亿元下降至1.03亿元。

从结构上看，实施入表的上市公司所在行业较为分散，除了信息技术行业，还包括交通运输、建筑装饰、钢铁、传媒、生物医药、轻工制造、汽车等行业。在已实施入表的公司中，总市值最高为557亿元，其中有14家市值不足100亿元。这些公司选择入表的数据资产金额占其总资产的比例也较低，绝大多数不及1%，11家不及1‰。数据资源较为丰富的电信运营商、大型商业银行、数字科技公司等均未在2024年第一季度实施数据资产入表。

2.非上市公司实践案例

相较于上市公司，非上市公司对数据资产入表的探索更加积极。根据上海高级金融学院发布的《中国企业数据资产入表情况跟踪报告》，截至2024年一季度末，已有50家非上市国有企业披露了数据资产入表情况（见图2）。这些企业分布于16个省级行政区，其中山东和江苏省数量最多，地市级和省级企业占比达80%，还有少量企业属于国家级新区。入表的数据资产主要集中在交通（44%）和公共数据（32%）领域，包括高速公路数据、停车数据、港口数据、车联网数据、供水供暖数据等。

此外，8家非上市的民营企业完成了数据资产入表，主要集中在新兴行业，如环境保护、数字孪生3、低空经济4等领域，其中4家在入表后累计获得了200万～1000万元的银行贷款。这也体现出数据资产入表的金融属性，即通过数据资产化，拓宽企业的融资渠道，获得更多贷款融资。

总之，对于实施数据资产入表，非上市公司比上市公司表现得更加积极。相较而言，A股上市公司，尤其是高市值且拥有丰富数据资产的公司更关注数据资产入表带来的不确定性，如数据资产价值评估、高额资产新增带来的重要财务指标变化等，因而对实施入表持相对谨慎的态度。

（二）数据资产入表案例分析

1.上市公司案例分析

根据上市公司财务报告披露的信息，可以将成功实施数据资产入表5的公司分成两类：第一类6为数据资源的价值在以前已被归入资产负债表（即数据资产的期初金额不为零），在《暂行规定》实施后，被重新单独纳入了资产类二级科目的公司。第二类7为《暂行规定》实施后，数据资源的价值被首次纳入资产负债表的公司，即数据资产的期初金额为零。通过梳理，本文选取中远海科（002401.SZ）和卓创资讯（301299.SZ）作为两类公司的典型代表展开分析。

首先分析第一类公司案例。中远海科2010年在