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“双减”政策下的中小学课后服务的发展对策研究摘要

开展中小学课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措。近几年来，我国中小学课后服务取得了显著的成绩，但也存在不少短板与不足。“双减”格局下，党和政府高度重视课后服务，提高课后服务质量成为了新的目标导向。课后服务与其他环节相联动，教育信息化(2.0(也给我国课后服务提出了新的要求。为此，特提出制定和完善课后服务实施细则、建立健全课后服务体制机制、加强课后服务师资队伍建设、因地制宜丰富课后服务内容和形式、推动课后服务均衡发展、完善家校社协同育人机制等建议。

关键词：“双减”政策；(课后服务；(主要形势；(重点任务

目录

摘要 1

引言 3

一、“双减”政策颁布前中小学课后服务取得的成绩与不足 3

(一)中小学课后服务取得的主要成绩 3

(二)中小学课后服务存在的短板与不足 4

二、“双减”政策下中小学课后服务面临的主要形势 5

(一)党和政府高度重视课后服务 5

(二)提高课后服务质量成为新的目标导向 5

(三)课后服务与“双减”其他环节相联动 6

(四)教育信息化(2.0(对课后服务提出了新的要求 7

三、“双减”政策下的中小学课后服务的发展对策研究 8

(一)制定和完善课后服务实施细则 8

(二)建立健全课后服务体制机制 8

(三)加强课后服务师资队伍建设 10

(四)因地制宜丰富课后服务内容和形式 12

(五)推动课后服务均衡发展 13

(六)完善家校社协同育人机制 14

参考文献 15

引言

开展中小学课后服务，既有助于促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难，也有助于进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感[1]。自(2017(年(3(月教育部办公厅印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)以来，中小学课后服务在我国全面推开。2021(年(7(月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),明确提出要提升学校课后服务水平和满足学生多样化需求[2]。新形势下，分析中小学课后服务面临的主要形势，明确中小学课后服务面临的重点任务，对于提高课后服务质量，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”),提高学校育人水平具有重要意义。

一、“双减”政策颁布前中小学课后服务取得的成绩与不足

(一)中小学课后服务取得的主要成绩

“双减”是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重要决策部署[3],意义重大，影响深远。本文以“双减”政策的出台为时间节点，将中小学课后服务划分为“双减”政策出台前的“普及与巩固”阶段和“双减”政策出台后的“提质与增效”阶段。“双减”政策出台前，在教育部《指导意见》的部署下，各地对课后服务进行了有益的探索，取得了明显的成效：(其一，困扰广大家长的“三点半难题”得到基本解决。“三点半难题”是我国经济社会和教育发展到特定阶段必然产生的困扰家庭、学校与政府的社会问题。针对这一难题，各地积极探索实施课后服务，并出台相应规定，将课后服务结束时间与当地正常下班时间相衔接，有效地缓解了家长接送焦虑。其二，学生身心健康和全面发展得到明显加强。通过积极开展课后服务，学生可在教师指导下更好地完成课后作业，并且参与一些体育、艺术等丰富多彩的活动。这有效减轻了学生学业负担，使学生身体得到锻炼、心灵世界得到丰富，德智体美劳得到全面发展。其三，学校育人水平和服务能力得到明显提升。中小学校是开展课后服务的主渠道。广大中小学校在探索和实施课后服务的过程中，充分发挥自身在管理、人员、场地、

资源等方面的优势，做好做强课后服务，推进课内教育与课后服务协调发展，并积极承担社会职责，一定程度上满足了学生和家长课后需求。其四，课后服务体系初步建立。各地在教育行政部门的统筹安排下，对课后服务进行了积极有益的探索，在课后服务经费保障、成本分担、人员配置、内容和形式安排、利用社会资源等方面既形成了某些统一明确的共识，也因地制宜探索出了符合本地实际的特色模式，推动课后服务体系在我国初步建立起来。

(二)中小学课后服务存在的短板与不足

由于历史、传统、体制、地理等原因，我国中小学课后服务还存在着一些短板与不足。其一，课后服务(实(施(缺(乏(具(体(明(确(的(细(则。自(教(育(部2017(年印发《指导意见》以来，课后服务在我国实施已有四年之久，各地在探索和实施课后服务的过程中，积累了大量宝