《废活性炭综合利用污染控制技术规范（报批稿）》编制说明.docx

废活性炭综合利用污染控制技术规范

（报批稿）编制说明

二〇二五年二月

目录

一、目的和意义 1

1.1江苏省废活性炭产生现状 1

1.2江苏省废活性炭综合利用现状 6

1.3国内外相关标准研究 10

1.4废活性炭综合利用存在问题 11

1.5标准制订的必要性 11

二、任务来源 12

2.1编制原则 13

2.2技术路线 13

三、编制过程 14

四、企业采样检测情况 16

4.1废活性炭产生企业采样检测 16

4.2废活性炭综合利用单位采样检测 23

五、技术指标确定 30

5.1指标选取 30

5.2指标含量限值确定 30

六、标准主要内容 34

6.1范围 34

6.2规范性引用文件 35

6.3术语和定义 35

6.4总体要求 35

6.5入厂要求 36

6.6贮存要求 37

6.7工艺要求 37

6.8环境保护 39

6.9再生活性炭 41

6.10运行管理 42

七、与相关法律法规和国家标准的关系 43

八、重大分歧意见处理过程及结果 43

九、实施推广建议 43

十、起草单位和起草人员信息及分工 43

1

一、目的和意义

近年来，江苏省废活性炭产生量大且增长迅速，2023年，全省废活性炭产生量约12万吨，近三年年均增长率达32%，其中，VOCs治理产生的废活性炭年产生量约8万吨，占总产生量的70%，涉及企业2万余家。经调研，我省VOCs治理用活性炭及废活性炭的再生利用主要存在以下问题：一是部分企业使用的活性炭质量不过关，没有再生利用价值。有的废活性炭综合利用企业未科学设置入厂要求，导致劣质活性炭以再生的名义回流市场，无法满足废气治理设施的污染防治要求。二是目前废活性炭综合利用过程污染物排放标准没有规定，企业使用标准各异，造成监管尺度不统一，不利于行业高质量发展。三是部分废活性炭综合利用企业对再生后的活性炭有毒有害物质含量不做限制，后期使用过程存在环境风险隐患。四是由于未出台再生活性炭的产品质量控制要求，企业对再生活性炭的使用持谨慎态度。

目前，我国尚未发布与再生活性炭相关的国家、行业和地方标准。国家标准《废活性炭热再生技术规范》目前正在起草，该标准重点对废活性炭热再生工艺技术提出要求；我省即将出台的地方标准《工业有机废气治理用活性炭通用技术要求》侧重对VOCs废气治理用活性炭技术性能指标做具体规定。鉴于此，为有效防范废活性炭综合利用过程和再生使用后的环境风险，亟需制订符合我省实际的《废活性炭综合利用污染控制技术规范》，有效规范废活性炭综合利用行业的环境行为，明确再生活性炭污染物含量和性能指标要求，控制再生活性炭质量，降低环境风险。

1.1江苏省废活性炭产生现状

2023年江苏省产生废活性炭量约12万吨，以国民经济行业分类计（见表1.1-1），产生量超1万吨的有化学原料和化学制品制造业（30509.70吨）、生态保护和环境治理业（13135.10吨）、医药制造业（10947.73吨）和计算机、通信和其他电子设备制造业（10297.31吨）。其他行业在2023年度的废活性炭产生量均在1万吨以下。

2

表1.1-12023年江苏省废活性炭产生情况

排序

行业门类名称

产生量（吨）

排序

行业门类名称

产生量（吨）

1

化学原料和化学制品制造业

30509.70

37

教育

83.86

2

生态保护和环境治理业

13135.10

38

酒、饮料及精制茶制造业

63.15

3

医药制造业

10947.73

39

纺织服装、服饰业

62.37

4

计算机、通信和其他电子设备制造业

10297.31

40

建筑装饰、装修和其他建筑业

34.89

5

黑色金属冶炼和压延加工业

8046.59

41

道路运输业

32.48

6

橡胶和塑料制品业

6794.37

42

其他服务业

28.93

7

汽车制造业

4721.60

43

其他采矿业

26.10

8

电气机械和器材制造业

4476.26

44

卫生

26.01

9

通用设备制造业

4245.01

45

批发业

25.41

10

金属制品业

3726.66

46

公共设施管理业

22.24

11

专用设备制造业

2366.62

47

水利管理业

19.28

12

其他制造业

1597.94

48

土木工程建筑业

18.85

13

石油、煤炭及其他燃料加工业

1569.42

49

科技推广和应用服务

17.90

14

非金属矿物制品业

1493.30

50

建筑安装业

17.66

15