2025年餐饮服务业联合整治行动工作方案.docx

研究报告

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2025年餐饮服务业联合整治行动工作方案

一、总体要求

1.1行动目标

(1)本次餐饮服务业联合整治行动的总体目标是全面提升餐饮服务业的食品安全水平和服务质量，确保人民群众“舌尖上的安全”。具体而言，将通过集中整治，消除食品安全隐患，规范餐饮服务经营行为，提高餐饮服务行业整体形象，为消费者提供更加安全、健康、舒适的餐饮消费环境。

(2)行动将聚焦于解决当前餐饮服务业中存在的突出问题，如食品安全风险、卫生条件不达标、经营秩序混乱等。通过加强监管、强化执法，确保餐饮服务提供者严格遵守国家法律法规和行业标准，提高餐饮服务的规范化、标准化水平。

(3)此外，行动还将注重提升餐饮服务从业人员的职业素养和服务技能，通过培训和教育，提高其食品安全意识和业务能力。同时，通过公众参与和社会监督，形成全社会共同关注和支持餐饮服务业健康发展的良好氛围。通过这一系列措施，力争在2025年实现餐饮服务业的全面提质增效，为我国餐饮服务业的长远发展奠定坚实基础。

1.2行动原则

(1)本次行动将坚持“预防为主、风险管理”的原则，把预防食品安全事故和隐患排查作为工作重点，确保餐饮服务业安全有序运营。同时，加强事前防范，建立和完善食品安全风险评估机制，及时发现并消除风险。

(2)行动中严格执行法律法规，坚持依法行政、依法监管，确保整治行动有法可依、有章可循。对违法违规行为，坚决依法查处，切实维护消费者权益和公平竞争的市场环境。

(3)注重发挥政府、企业和社会三方面的作用，形成合力。政府加强组织领导和统筹协调，企业落实主体责任，社会公众积极参与监督，共同推动餐饮服务业整治行动的深入开展。同时，强调以人为本，注重保护从业人员和消费者的合法权益，确保整治行动公平公正。

1.3行动时间

(1)本次餐饮服务业联合整治行动定于2025年第一季度正式启动，持续至当年年底。行动初期将集中开展全面排查，对发现的问题进行分类汇总，制定整改计划。中期阶段，将针对重点问题和难点问题进行专项整治，确保整改措施落实到位。

(2)在行动的后半阶段，将进入巩固提升阶段，对已整改的问题进行跟踪复查，确保餐饮服务业恢复到整治前的良好状态。同时，对整治行动期间取得的成绩进行总结，形成长效机制，为今后餐饮服务业的健康发展奠定基础。

(3)整个整治行动将分为宣传发动、组织实施、监督检查、总结评估四个阶段。每个阶段都将有明确的时间节点和任务要求，确保整治行动有序推进。同时，根据实际情况，对行动时间表进行调整，确保整治行动取得实效。

二、组织领导

2.1成立领导小组

(1)为确保餐饮服务业联合整治行动的顺利进行，成立由市政府主要领导担任组长的领导小组。领导小组下设办公室，负责协调、指导、督促整治行动的全面开展。办公室设在市市场监督管理局，由一名副市长兼任办公室主任，统筹协调相关部门和单位的工作。

(2)领导小组成员由市市场监督管理局、市商务局、市卫健委、市公安局等相关部门负责人组成。各成员单位将根据各自职责，明确分工，形成工作合力。领导小组办公室将定期召开会议，研究解决整治行动中的重大问题，确保整治工作高效推进。

(3)领导小组办公室还将设立若干个工作组，负责具体实施整治行动的各项工作。工作组由各成员单位抽调业务骨干组成，负责对餐饮服务业进行现场检查、问题整改、效果评估等工作。各工作组将严格按照整治行动方案，确保整治任务落到实处。

2.2明确职责分工

(1)市市场监督管理局作为整治行动的主管部门，负责制定整治方案，组织实施整治工作，对餐饮服务提供者的食品安全和卫生状况进行监督检查。同时，加强对餐饮服务提供者的培训和指导，提高其食品安全意识和操作规范。

(2)市商务局负责指导餐饮服务业的规范经营，督促餐饮企业遵守市场秩序，维护消费者合法权益。此外，市商务局还将配合市市场监督管理局，对餐饮企业的经营行为进行监督检查，确保餐饮市场秩序稳定。

(3)市卫健委负责对餐饮服务提供者的卫生条件进行检查，督促餐饮企业落实卫生管理制度，保障消费者饮食卫生安全。市卫健委还将负责对餐饮服务从业人员进行健康检查，确保其具备健康上岗条件。同时，市卫健委将加强对餐饮服务提供者的健康教育和培训，提高其卫生意识。

2.3建立工作机制

(1)建立健全联合整治工作机制，明确各部门的协作机制和沟通渠道。设立联合整治工作协调小组，负责统筹协调各部门的工作，确保整治行动的统一部署和高效执行。协调小组将定期召开会议，研究解决整治行动中的重大问题，协调解决跨部门、跨区域的难题。

(2)建立信息共享和通报制度，各部门间要实现信息互通，确保整治行动的及时性和准确性。对于发现的重大问题、典型案例和整治成果，要及时向上级领导和相关部门报告，形成联动效应。同时，建立健全举报投诉机制，鼓