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港口库场管理规章制度

一、总则

一、总则

为规范港口库场管理，确保港口库场作业安全、高效、环保，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国港口库场实际情况，制定本制度。

本制度适用于我国所有港口库场，包括但不限于集装箱码头、散货码头、液体码头、滚装码头等。港口库场管理应当遵循以下原则：

(1)安全第一：港口库场作业必须将安全放在首位，严格执行安全生产法律法规，确保作业人员生命财产安全。近年来，我国港口吞吐量持续增长，2020年全国港口货物吞吐量达147.7亿吨，同比增长3.0%，港口库场安全管理的重要性日益凸显。

(2)高效便捷：港口库场作业应追求效率最大化，简化作业流程，提高货物装卸、存储和运输效率。以某大型集装箱码头为例，通过优化作业流程，提高了集装箱装卸效率，使码头作业效率提升了20%。

(3)环保节能：港口库场作业应贯彻绿色发展理念，合理利用资源，减少污染排放。例如，某港口采用清洁能源车辆替代传统燃油车辆，每年减少二氧化碳排放量约5000吨，有效降低了环境污染。

本制度旨在明确港口库场管理职责，规范作业行为，提高管理水平，为我国港口库场健康可持续发展提供有力保障。

二、库场管理职责

二、库场管理职责

(1)港口企业应设立专门的库场管理部门，负责港口库场的管理工作。该部门应配备专业管理人员和技术人员，确保库场作业的规范性和安全性。例如，某港口企业库场管理部门设有50名专业人员，其中具有高级职称的占20%，负责对库场进行全面管理。

(2)库场管理部门负责制定和实施库场管理制度，包括作业规程、安全操作规程、应急预案等。同时，应定期对库场设施进行检查和维护，确保设施设备处于良好状态。据统计，我国港口库场管理部门每年对设施设备进行检查维护次数超过2000次，有效保障了作业安全。

(3)港口企业应建立健全库场作业责任制，明确各级人员的职责。作业人员应接受专业培训，掌握相关技能，确保作业过程中遵守操作规程。以某港口为例，通过对作业人员进行定期培训，其操作技能熟练度提高了30%，有效降低了事故发生率。此外，港口企业还应加强与相关部门的沟通协调，共同推进库场管理工作。例如，某港口企业与海事、海关、消防等部门建立了联动机制，实现了信息共享和应急响应的快速反应。

三、库场作业规程

三、库场作业规程

(1)港口库场作业规程应详细规定货物装卸、堆存、搬运等各个环节的操作流程和注意事项。作业前，必须对作业人员进行充分的安全教育和技能培训，确保其了解作业规程和应急处理措施。例如，在进行集装箱装卸作业时，作业人员需掌握集装箱吊装、堆码、加固等操作要领，确保作业过程安全有序。

(2)货物装卸作业应严格按照货物特性、包装要求、设备性能等因素进行操作。装卸过程中，应确保货物稳定，防止货物滑落、倾覆等事故发生。例如，在散货装卸作业中，应使用适合的散货装卸设备，如抓斗、输送带等，避免对货物造成损害。同时，库场管理部门需对装卸作业进行实时监控，确保作业符合规定要求。

(3)库场堆存作业应遵循以下原则：合理规划堆场布局，确保货物堆存安全、有序；根据货物特性、包装要求、储存期限等因素，选择合适的堆存方式和场地；加强堆场巡查，及时发现并处理堆存过程中的问题。例如，对于易燃易爆危险品，应设置专门的堆存区域，并配备相应的消防设施。此外，库场管理部门还需定期对堆场进行清理，确保库场环境整洁、卫生。

在具体操作中，应遵循以下规程：

-货物堆存时，应确保堆高不超过规定标准，防止因堆高过高导致的坍塌事故。

-货物堆码应整齐、稳固，不得有倾斜、错位等现象。

-货物搬运过程中，应使用合适的搬运工具，如叉车、手推车等，确保搬运过程安全。

-库场作业区域应设置明显的警示标志，提醒作业人员注意安全。

通过严格执行库场作业规程，可以有效降低作业风险，提高作业效率，确保港口库场作业的顺利进行。

四、安全管理与应急预案

四、安全管理与应急预案

(1)港口库场安全管理是保障作业人员生命财产安全、维护港口库场正常运营的关键。为此，港口企业应建立健全安全管理体系，明确安全责任，加强安全教育培训，提高全体员工的安全意识和应急处理能力。安全管理体系应包括但不限于以下内容：制定安全操作规程、安全检查制度、事故报告制度、安全奖惩制度等。以某港口为例，该港口企业每年对全体员工进行至少两次安全教育培训，涉及安全操作、应急预案、消防安全等方面，有效提升了员工的安全素养。

(2)应急预案是应对突发事件、减轻灾害损失的重要手段。港口库场应急预案应针对可能发生的各类事故和灾害，如火灾、爆炸、泄漏、台风、地震等，制定相应的应急响应措施。应急预案应包括以下内容：事故发生时的报警程序、应急指挥机构的组成及职责、应急物资和设备的储备、事故现场处置措施、事故后续