工程建设领域突出问题治理工作自查报告.docx

研究报告

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工程建设领域突出问题治理工作自查报告

一、工作背景与目标

1.1工作背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展，工程建设领域取得了显著成果，但同时也暴露出一系列突出问题。这些问题不仅影响了工程建设的质量和安全，也损害了人民群众的利益和社会公平正义。为了深入贯彻落实党中央、国务院关于工程建设领域的决策部署，切实加强工程建设领域突出问题治理工作，保障人民群众生命财产安全，我国政府高度重视，决定在工程建设领域开展专项整治行动。

(2)工程建设领域突出问题治理工作旨在解决工程建设领域存在的腐败问题、质量问题和安全问题。腐败问题是工程建设领域最为突出的矛盾之一，严重影响了工程建设的公正性和公平性。质量问题直接关系到人民群众的生命财产安全，必须引起高度重视。安全问题则是工程建设领域的底线，一旦发生事故，将造成无法挽回的损失。因此，开展工程建设领域突出问题治理工作，对于维护国家利益、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

(3)工程建设领域突出问题治理工作涉及面广，包括工程项目审批、招投标、施工、监理、验收等各个环节。为推动这项工作深入开展，我国政府制定了一系列政策措施，明确了治理工作的目标任务、时间节点和责任分工。各地区、各部门要按照中央要求，结合实际情况，制定具体实施方案，确保治理工作取得实效。同时，要加强监督检查，严肃查处违法违规行为，形成长效机制，推动工程建设领域健康发展。

1.2工作目标

(1)工程建设领域突出问题治理工作的首要目标是坚决遏制工程建设领域的腐败现象，确保工程建设的公正性和透明度。通过加强制度建设、规范招投标程序、强化监督执法，有效防止权力寻租和利益输送，维护国家利益和人民群众的合法权益。

(2)工作目标还包括全面提升工程建设的质量水平，确保每一项工程都能达到设计标准和安全要求。通过严格质量监管、加强技术指导、提高施工管理水平，减少工程质量事故，保障人民群众的生命财产安全。

(3)此外，治理工作还致力于强化工程建设的安全生产管理，有效预防和减少安全事故的发生。通过完善安全生产责任制、加强安全教育培训、提高应急处理能力，确保工程建设领域的安全生产形势持续稳定，为经济社会发展创造良好的安全环境。

1.3工作原则

(1)工程建设领域突出问题治理工作应坚持依法治国的原则，严格按照国家法律法规和标准规范开展各项工作。所有治理措施和行动都必须有法可依，确保治理工作的合法性和合规性，同时也要依法保护企业和个人的合法权益。

(2)治理工作应遵循实事求是的原则，深入调查问题根源，准确把握问题性质，科学制定解决方案。在处理问题时，既要严厉打击违法违规行为，又要充分考虑实际情况，避免因过度治理而影响正常的市场秩序和社会稳定。

(3)治理工作要坚持公开透明的原则，将治理过程和结果向社会公开，接受群众监督。通过加强信息公开，提高治理工作的透明度，增强社会公众对治理工作的信任，形成全社会共同参与的治理格局。同时，注重发挥舆论监督的作用，形成强大的舆论压力，推动治理工作取得实效。

二、自查范围与内容

2.1自查范围

(1)自查范围涵盖了工程建设领域的各个方面，包括但不限于工程项目审批、招投标、施工、监理、验收等环节。具体包括工程项目立项审批的合规性、招投标活动的公平公正性、施工过程中的质量控制、监理单位的履职情况以及工程验收的规范性等。

(2)自查范围还包括工程建设领域的相关管理制度和措施的执行情况，如工程质量管理、安全生产管理、环境保护等方面的规章制度。同时，对工程建设过程中涉及到的资金管理、合同管理、人力资源管理等内部管理环节也将进行全面自查。

(3)此外，自查范围还将延伸至工程建设领域的监管机构，包括各级政府部门、行业监管部门、行业协会等，对他们在工程建设领域的监管职责履行情况进行检查，确保监管工作到位，形成有效的监管合力。自查还将关注工程建设领域的政策法规执行情况，对违反政策法规的行为进行严肃查处。

2.2自查内容

(1)自查内容首先针对工程项目审批环节，重点审查项目立项的合法性和合规性，包括项目可行性研究报告的编制是否符合规范，审批流程是否严格遵循相关规定，以及项目是否符合国家产业政策和区域发展规划。

(2)在招投标环节，自查内容将涵盖招投标程序的公正性和透明度，包括招标公告发布、投标人资格审查、评标过程、中标结果公示等环节的规范性，以及是否存在串标、围标、压价等违法违规行为。

(3)施工阶段的自查内容将包括施工单位的资质和人员资格，施工方案和施工图纸的执行情况，施工现场的安全管理，工程质量的控制措施，以及施工过程中环境保护和文明施工的实施情况。同时，对监理单位的履职情况进行审查，确保其按照合同约定和规范要求进行监理。

2.3自查标准

(1)自查标准将严格依据国家相关法