同步精品课堂2024_2025学年高中历史第20课新中国的民主政治建设讲提升版含解析新人教版必修1.docVIP

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新中国的民主政治建设

【重难点“精讲”】

一、新中国初期的政治建设

(1)新中国的成立标记着我国新民主主义革命的基本结束，而不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的起先，三大改造的完成标记着中国进入社会主义初级阶段。

(2)新中国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不是政治协商会议，后者是前者的存在形式。

(3)中国人民政治协商会议是统一战线组织，不是国家权力机关，有参政议政的权力，但无决策权。

(4)人民代表大会制度是我国政权的组织形式，是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是国家最高权力机关。

(5)“民族区域自治”不是“民族自治”。自治指的是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力，而不是某一少数民族的自治。

(6)《共同纲领》与1954年宪法

宪法

《共同纲领》

1954年宪法

颁布时间

1949年

1954年

性质

代行宪法

第一部社会主义类型的宪法

当时的政权性质

新民主主义

社会主义

【概念阐释】民主与法制

民主与法制是一个事物的两个方面。民主是法制的灵魂，同时也没有脱离法制而独立存在的民主，法制是民主的载体，只有良好的法制才能使民主变成事实。社会主义法制体现人民意志，保障人民的合法权利和利益，调整人们之间的关系，规范和约束人们的行动，制裁和打击各种危害社会的不法行为。不要社会主义民主的法制，不是社会主义的法制；不要社会主义法制的民主，也不是社会主义的民主。

二、对现代中国三大民主政治制度的特点的相识

1．新中国的政治建设成果

“一法三制”，即1954年《中华人民共和国宪法》、人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。

2．特点

(1)1954年宪法：确立人民民主原则；坚持社会主义原则

(2)人民代表大会制度

①人民当家作主。国家的一切权力属于人民，具有广泛的人民性和代表性。

②实行民主集中制原则。

③实行一院制。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是国家最高权力机关。

④实行党领导下的人民民主制度。

(3)中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度

①政党地位：中国共产党是处于政治领导地位的唯一政党，经过几十年的实践而为全国人民和各民主党派公认的。中共和民主党派彼此在法律上是同等的，组织上是独立的。

②政党关系：政治上是亲密合作关系，共产党不是独揽政权，民主党也不同于其他国家的在野党，二者是政治合作，共产党执政、各民主党派共同参政的关系。

③合作基础：坚持社会主义道路是多党合作的政治基础。

④合作方式：中国人民政治协商会议是最重要的组织形式，是中国共产党与各民主党派合作的重要渠道和场所。

(4)民族区域自治制度

①民族区域自治制度是国家统一领导下实行的。

②民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。

③民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的

【学问拓展】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，中国人民政治协商会议是这一制度的重要机构；人民代表大会制度是我国政权组织形式，是我国的根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关，人大代表是国家权力机关的组成人员；民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，也是一项基本国策。

三、我国实行民族区域自治制度的主要缘由

1．我国自古以来就是一个统一的多民族国家。统一是各族人民的共同愿望和要求，是历史发展的必定趋势。

2．新中国成立后，党和政府实行民族同等、民族团结和民族共同旺盛的政策。从我国的实际国情看，资源分布和经济发展很不平衡。少数民族地区人口相对稀有，经济欠发达；汉族聚居地区，人口密度过大，经济发达程度相对较高。这就要求在发展经济的过程中汉族与少数民族之间须要优势互补，相互依存。因此，实行民族区域自治制度是各民族共同旺盛的必由之路。

3．我国各民族在语言文字、生活方式与习俗，以及宗教信仰、社会政治、经济结构、教化程度上都存在较大差别。这些都确定了政府必需充分重视少数民族的详细状况，既不行以照搬汉族地区的做法，也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族。

四、新中国与西方的政党制度不同

第一，两者的阶级实质不同。我国的政党制度坚持中国共产党在国家中的领导地位，这是由我国社会主义国家人民民主专政的本质确定的，是维护工人阶级和广阔人民群众利益的须要。而资本主义国家两党制、多党制的性质是由资产阶级专政的国家性质确定的，无论是哪个政党执政，都是为了维护资产阶级专政政权，因此西方的政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。

其次，执政党与其他政党的关系不同。在我国，中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党的关系。而资本主义国家各资产阶级政党之间是执政党与反对党之间的关系，各政党之间既相互斗争又相互制约。

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